El proyecto Doing Business del Banco Mundial proporciona una medición de las regulaciones que para hacer negocios se aplican en 185 economías del mundo, e incluso, en algunas ciudades seleccionadas en el ámbito denominado subnacional.
En un resumen de los datos del Doing Business 2013 para México tenemos: un primer indicador sobre la “Facilidad para hacer negocios” que ubica al país en el puesto número 48, entre 185 economías, lideradas por Singapur, Hong Kong, países escandinavos y de habla inglesa. También listan los países que más han reducido la distancia a la frontera con los países que tienen las mejores marcas. México se encuentra en el lugar 39 de una lista que encabezan naciones de Europa Oriental o de Asia Central como Georgia o Belarús, o del África Subsahariana como Ruanda o Burkina Faso.
En general lo que se mide es, qué tan complicado en número de trámites, días de espera y costo monetario tiene para un particular poner un negocio. En México, cada nueva ronda del Doing business ha puesto de manifiesto un incremento en el número de estados que mejoraron su entorno regulatorio, en cada uno de los cuatro grupos de indicadores analizados, llegando hasta el 100 por ciento de las entidades en el 2011. En 28 de los 32 estados, intercambian información sobre regulación con cada ejercicio evaluatorio del proyecto. Los principales indicadores por tema, tienen como punto de referencia las medias regionales de los países de la OCDE con altos ingresos.
Hay que destacar que México ha avanzado 38 lugares en el renglón de “apertura de un negocio” en ocho años; también ha venido subiendo hasta remontar 22 escaños en materia de obtención de electricidad; sólo incrementó dos o tres puntos en renglones como manejo de permisos de construcción, obtención de crédito, comercio transfronterizo y cumplimiento de contratos. En cambio, no cambió su puntaje en resolución de insolvencias ni en registro de propiedades; incluso perdió tres lugares en protección de inversiones y en materia de pago de impuestos.
Doing Business, analiza y compara las regulaciones relacionadas con las actividades de las pequeñas y las medianas empresas locales, en varias ciudades y regiones. Aguascalientes aparece en el doceavo lugar en “apertura de un negocio” ubicándose, entre las ciudades analizadas por el Banco Mundial, en rangos cercanos a ciudades medias como San Luis Potosí, Morelia y Pachuca.
La ciudad capital de Aguascalientes aparece segundo, después de la de Colima, en “Inscribir una nueva empresa”, que es uno de los temas a calificar. Examina los procedimientos, tiempo y costo implicados en la creación de una sociedad comercial o industrial de hasta 50 empleados, con un capital inicial de 10 veces el ingreso nacional bruto (INB) de la economía en cuestión. Otros indicadores tienen relación con el tiempo y el costo de construir un almacén, incluidos la obtención de todas las licencias y los permisos necesarios, la realización de todas las notificaciones e inspecciones pertinentes y las conexiones a los servicios públicos. La recopilación de la información se analiza y compara en términos de las regulaciones relacionadas con las actividades de las pequeñas y las medianas empresas locales en varias ciudades y regiones.
Aguascalientes es líder nacional en materia de “tiempo y costo necesario para el registro de propiedades”, de acuerdo con un caso estandarizado en el que un empresario desea adquirir un terreno y un edificio que ya están registrados y libres de deudas o gravámenes. Y se ubica entre las primeras tres en “eficiencia del cumplimiento de contratos”, al observar cómo evoluciona una disputa judicial por la venta de mercaderías y analizar el tiempo, costo y número de procedimientos necesarios desde que el abogado interpone la demanda hasta que se produce el pago. Sólo las ciudades capitales de Zacatecas y Colima se encuentran mejor calificadas.
De hecho Aguascalientes tiene números muy competitivos contra otras ciudades del país y de América Latina. El costo en % del ingreso per cápita es el que se encuentra alto con relación a los países de la OCDE que por definición cuentan con mejores ingresos.
Apertura de un negocio (Comparativo)
Indicador | Aguascalientes | América Latina y el Caribe | OCDE |
Procedimientos (número) | 6 | 9 | 5 |
Tiempo (días) | 7 | 53 | 12 |
Costo (% de ingreso per cápita) | 16,2 | 33,7 | 4,5 |
Requisito de capital mínimo pagado (% de ingreso per cápita) | 8,4 | 3,7 | 13,3 |
Fuente: Doing Business del Banco Mundial 2013
Aguascalientes: Procedimiento para la apertura de un negocio en términos de tiempo y costo
No. | Procedimientos | Tiempo (días) | Costo |
1 | Obtener el permiso de uso de denominación o razón social por la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) y el borrador del acta constitutiva en línea. | 1 día | MXN 965 |
2 | Notarización del acta constitutiva, inscripción de la sociedad en el Registro Federal de Contribuyentes (RFC) e inscripción de la escritura constitutiva en el Registro Público de la Propiedad y Comercio del Estado. | 2 días | MXN 17,910 |
3 | Obtener la licencia de funcionamiento. | 1 día | MXN 115 |
4 | Inscripción al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). | 1 día | Sin costo |
5 | Registro de la compañía para el Impuesto Sobre Nómina (ISN) en la Secretaría de Finanzas del Estado. | 1 día | Sin costo |
6 | Inscripción al Sistema de Información Empresarial (SIEM). | 1 día | MXN 385 |
Fuente: Doing Business del Banco Mundial 2013