- Se debe considerar la creación de líneas moradas que lleven agua tratada para uso público urbano o usos agrícolas: Emilio Hernández Guzmán
- El municipio no tuvo ni la capacidad de vigilar el cumplimiento cabal de la concesionaria
El 23 de octubre de este 2023 concluye el contrato de Veolia con el municipio de Aguascalientes para gestionar el agua y los residuos. Al término de la concesión del servicio de agua, la administración de la capital del estado enfrenta el reto de establecer un esquema que garantice los servicios de agua potable.
LJA.MX conversó con Emilio Hernández Guzmán, miembro del Consejo de Honor y Justicia de la Asociación Mexicana de Hidráulica sobre la rectoría del agua una vez que termine el contrato con la concesionaria.
“Lo que se está viviendo al cierre de este periodo de concesión tiene que ver con los términos del contrato”, asegura Hernández Guzmán. Explica que los modelos de concesión en el mundo son exitosos porque se signan contratos a corto, mediano y largo plazo, “cosa que no sucedió en el modelo de contrato en Aguascalientes capital, principalmente porque en el contrato quedó fuera el aprovechamiento de los pozos, que son la fuente para abastecer la red”.
Quien fuera presidente de la Asociación Mexicana de Hidráulica sección Aguascalientes señaló que estos pozos los perfora y mantiene la Comisión Ciudadana de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Aguascalientes, Ccapama, por lo que no se asignó a la concesionaria la obligación de renovar las redes existentes, que “son obsoletas, tienen una cantidad importante de fugas, casi el 50% de lo que traslada las redes hidráulicas”.
Además, detalla, el contrato tampoco contempló una inversión periódica durante los 30 años de concesión (que se adjudicó a CAASA en 1993), con lo que el aprovechamiento de las aguas tratadas y de las mismas plantas de tratamiento están en manos de Ccapama, que cuenta con tecnología cara y obsoleta, asegura el ingeniero, con lo que la calidad del agua tratada es mala.
“En un modelo nuevo de concesión, se haría cargo de renovar tecnológicamente el agua tratada y que el producto sea de mayor calidad y se pueda meter en líneas moradas (para promover el reuso de aguas tratadas en el riego de áreas verdes, en la industria y construcción)”, así, la inversión se enfocaría en reforzar estas redes de agua tratada para su uso público-urbano, agrícola o áreas verdes, detalló, pues “lo que se recomienda en el ámbito internacional es que se prohíba el uso de agua potable para riego de áreas verdes, sin embargo mientras no tengamos disponible agua tratada de buena calidad no podemos exigirle a la población el uso de agua tratada para esto”.
Emilio Hernández consideró que si el modelo de contrato se trabaja adecuadamente puede ser exitoso, además de considerar importante que el gobierno municipal se apoye en un Consejo Ciudadano de expertos, “que además no le cuesta nada Municipio porque son asesores del Colegio de Ingenieros Civiles y otros institutos que no cobran por la asesoría, es un recurso humano de expertos que hoy en día el gobierno municipal ha estado desperdiciando”. Refirió que el grupo de expertos está integrado por profesionales de la UAA, del Tec de Monterrey, el Colegio de Ingenieros Civiles, así como de la Asociación Mexicana de Hidráulica: “gente que tiene muchos años, muchos en este tema del agua y que conocen los riegos cuando se manejan los sistemas de drenaje que son delicados en la forma en que se pueden corregir las fugas en las redes, cómo se deben cuidar los pozos y su mantenimiento”.
A pregunta expresa sobre la continuidad de la concesionaria actual para prestar el servicio de agua potable y alcantarillado, el ingeniero consideró que “la competencia siempre es buena e importantísima, no vemos sano que de forma directa, por el hecho de tener un contrato, a la empresa actual se le dé una renovación”.
Consideró que, una vez que se establezcan los nuevos términos del nuevo contrato, lo óptimo sería un diagnóstico de las redes, además de un concurso entre empresas que cubran el perfil y la experiencia: “no queremos que se improvise una empresa con inversionistas locales, pues algunos colegas y empresarios locales han salido a manifestar que son capaces de tomar las riendas del servicio en un sistema mixto, vemos muy delicado que el gobierno municipalice totalmente el servicio y una vez municipalizado de algunos contratos a la gente que no tenga la experiencia y lo único que busque es hacer negocio”
Sobre un modelo mixto, el ingeniero Hernández Guzmán comentó que se debe considerar las inversiones que se deben realizar para renovar la red, “porque está hecha pedazos, más del 50% en fugas; segundo, qué hacer para tener las líneas moradas y aprovechar el agua tratada, para esto se debe hacer un convenio con Gobierno del Estado, pues es quien tiene en sus manos la planta tratadora de la ciudad, la Presa El Niágara, que siempre va a tener agua porque ahí descargan la mayoría de las aguas residuales de la zona urbana de Aguascalientes, 2 mil litros por segundo, de ese volumen apenas se reutiliza el 10%, entonces urge unas líneas moradas que lleven agua tratada para uso público urbano o usos agrícolas para que se aproveche y le dé un alivia a nuestro manto acuífero que tiene estrés hídrico”.
Hernández Guzmán consideró urgente plantearse estas consideraciones, pues es en octubre cuando termina el periodo contratado con la concesión: “No vemos en el municipio la capacidad de tomar las riendas, lo más grave es que el municipio no tuvo ni la capacidad de vigilar el cumplimiento cabal de la concesionaria, es obligación de la Comisión de Agua Potable vigilar el cumplimiento de parte de la concesionaria, Ccapama no puede lavarse las manos”.
Señaló también que el Ayuntamiento de Aguascalientes no cuenta con un software poderoso como el de Veolia, que controla en tiempo real los pozos, abastecimientos, fugas, posibles fugas, para detectar problemas inmediatos “entre muchos más factores de altísimo riesgo, si en pocas semanas el municipio tomara las riendas, podría tener serios problemas para el abastecimiento”.
