En medio de la peor crisis económica que se ha presentado en México en los últimos 70 años, el secretario general de gobierno y el titular de la Secretaría de Finanzas (SEFI), Juan Ángel Pérez Talamantes y Pablo Giacinti Olavarrieta, presentaron ayer ante el Congreso del estado un proyecto de paquete económico para 2010 que prevé incrementos en el gasto corriente y servicios personales.
En punto de las once de la mañana, los funcionarios estatales fueron recibidos por el presidente de la diputación permanente, Enrique Rangel Jiménez; de la comisión de gobierno, Fernando Palomino Topete; de la de fomento cooperativo, Jaime Gallo Camacho; el secretario de la comisión de vigilancia, Antonio Martín del Campo; así como César Cervantes Mena y Edgar Bussón Carrillo, recibiendo oficialmente la carpeta con los documentos el secretario general del Congreso, Miguel Ángel Juárez Frías.
Giacinti Olavarrieta afirmó que el paquete, que prevé ingresos por
11 mil 592 millones 202 mil pesos (125 millones 152 mil pesos más que
en 2009), “no se aparta de la realidad actual” y que “considera la
información vertida hasta el presente momento por los actores políticos
y económicos que determinan su integración”.
Que no contempla nuevos impuestos ni contratación de deuda y sí un
estímulo al pago de puntual de la tenencia con un 15 por ciento de
descuento en enero y 10 por ciento en febrero, así como actualizar la
tabla de impuesto a vehículos automotores en la ley de hacienda “y
aclarar conceptos relacionados con el impuesto de tenencia estatal”
para dar certeza y seguridad jurídica a los contribuyentes.
2009, dijo, terminará con ingresos de 808 millones de pesos menores
a lo previsto en la Ley de Ingresos que se aprobó para el ejercicio de
este año, pues calculó una recaudación de nueve mil 832 millones,
mientras que en el paquete de este año los preveía por 10 mil 640
millones de pesos.
El tesorero estatal afirmó que “aún cuando en apariencia el
presupuesto que se presenta es mayor al del ejercicio fiscal 2009 (…)
decrecen ramos y partidas como las señaladas (…)” se prevén incrementos
en programas federales etiquetados, “es así que en términos reales,
para la operación y gastos de las dependencias se cuenta con
disminuciones reales de hasta un seis por ciento”.
En su oportunidad Pérez Talamantes, indicó que la confección de la
propuesta representó un desafío para la administración e implicó una
“reforma sustancial en varios sectores clave para el desarrollo
económico y sustancial de nuestro estado”, adelantando “disminuciones
significativas” en algunos rubros, además, comentó que 2009 resultó un
año más difícil de lo previsto, lo que “nos ha llevado a privilegiar la
austeridad en el gasto corriente y a eficientar el servicio público”.
Sin embargo, al comparar el presupuesto de egresos que se publicó el
31 de diciembre de 2008 en el Periódico Oficial del Estado con la
propuesta presentada ayer, se observa en el capítulo 11 que el gasto
corriente de 2010 será 3.8 por ciento mayor que este año, pues mientras
para el presente ejercicio se autorizaron ocho mil 19 millones 368 mil
pesos, para 2010 se proponen ocho mil 323 millones 658 mil pesos.
De este rubro, a servicios personales se destinarían 906 millones
220 mil pesos, mientras que para este año se aprobaron 809 millones 200
mil pesos, representando un aumento en 11.99 por ciento.
Pero más importantes son los incrementos a los presupuestos de
varias dependencias, mismos que echan por tierra la disminución de
cuando menos 10 por ciento que previera en días pasados el diputado
panista Jaime Gallo, ya que para Finanzas, Gestión e Innovación se
plantean 458 millones 214 mil pesos, cuando este año contaron con 210
millones 487 mil pesos, equivalente al 117 por ciento de aumento.
El ramo 04, “Gobierno”, donde se encuentra la Secretaría General del
Gobierno (Seggob), incrementaría también de forma considerable, pasando
de los 104 millones 501 mil pesos, a 595 millones 805 mil pesos,
incremento del 470 por ciento; en Desarrollo Económico, donde se
encuentra Sedec, se prevé un aumento similar para 2010, de 119 millones
823 mil pesos a 544 millones 285 mil pesos; es decir, 354.24 por ciento
más recursos.
Mientras tanto, los aumentos en los “rubros prioritarios” se
observan en menores porcentaje: para desarrollo social se piden 558
millones 523 mil pesos, mientras este año se le dieron 146 millones 510
mil pesos (281.21 por ciento más); para educación se solicitan 4 mil
338 millones 668 mil pesos, contra 3 mil 497 millones 111 mil pesos que
se le dieron este año (24.06 por ciento); para salud se plantean mil
318 millones 607 mil pesos, que comparados con los 896 millones 557 mil
pesos de este año equivalen a 47.07 por ciento más.
El documento sólo muestra la propuesta de presupuesto para la
Procuraduría General de Justicia del estado (PGJE), mientras que en el
POE de diciembre de 2008 se incluye también a la Secretaría de
Seguridad Pública; comparando sólo lo de la PGJE, habría en 2010 un
aumento de 12.69 por ciento, pues pasaría de 215 millones 466 mil pesos
a 242 millones 822 mil pesos.
Otro de los incrementos se observa en los recursos que se
transferirían a los municipios, mismos que pasarían de dos mil 199
millones 268 mil pesos a dos mil 243 millones de pesos, incremento
equivalente al 1.98 por ciento.
En lo referente a los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, todos los presupuestos se proponen a la baja.
El del ejecutivo quedaría en 73 millones 288 mil pesos, contra 76
millones 812 mil pesos de este año, decremento del 4.58 por ciento; el
Congreso del estado recibiría 155 millones 552 mil pesos, 17 millones
menos que este año, mientras que el Poder Judicial pasaría de los 185
millones 566 mil pesos que obtuvo este año a 174 millones 432 mil
pesos, o sea, seis por ciento menos.
Pablo Giacinti aseveró que la administración estatal terminará el
año con equilibrio financiero y que además, se contemplan medidas de
prevención económica.
Recordó que la propuesta presentada ayer depende de lo aprobado en
el senado de la República y, al preguntársele qué parte de ella es
negociable con los diputados, expresó que “yo creo que las propuestas
no son negociables; no sentaremos (…) a discutir las propuestas en un
ámbito de razonabilidad de la situación que se vive actualmente en el
país, que beneficie a todo el estado”.
Reiteró que “todos los rubros tienen una reducción” de entre seis y
25 por ciento, salvo educación, salud, seguridad y economía.
Por otro lado, también ante el cuestionamiento de los medios, esperó
que no sigan las disminuciones en los salarios de los funcionarios,
previendo un año más estable y, que, aunque no se contemplan aumentos,
dependerá de las negociaciones que se tengan con el sindicato y en caso
de darse será de acuerdo a “la inflación y al momento que vivimos”.
