El
tercer período extraordinario continuó en Congreso ayer, con la
presentación las cuentas públicas que, tras año y medio, la comisión de
vigilancia del Órgano Superior de Fiscalización entregó del gobierno
del estado, los ayuntamientos y organismos descentralizados,
correspondientes al ejercicio fiscal del segundo semestre de 2007.
Nora
Ruvalcaba reclamó el tiempo que la comisión tardó en entregar los
dictámenes, el presidente de la comisión, Alberto Solís Farías
justificó que “nos rige una ley de hace 27 años”, pero que en lo
correspondiente a los ejercicios fiscales de 2008, 2009 y primer
semestre de 2010 ya habrá un plazo para entregarlos.
La
lectura del dictamen de gobierno del estado tomó dos horas; contiene
observaciones por 937 millones 525 mil 233 pesos –casi 10 por ciento
del presupuesto de egresos de este año- y fue aprobado, ordenando a los
órganos internos de control inicien los procedimientos para imponer
sanciones administrativas, resarcitorias, civiles o penales, según haya
lugar.
Resaltó
que la Coordinación de Comunicación Social de gobierno excedió en 8
millones 759 mil pesos el presupuesto autorizado para ese año por
Congreso del Estado.
Que
en la Secretaría de Obras Públicas autorizaron y revisaron ampliaciones
de dos contratos por encima del 25 por ciento arriba del monto
establecido en los contratos, conforme marca la Ley de Obras Públicas,
por un monto mayor a los tres millones 272 mil pesos, así como de 19
obras más.
La
misma medida se ordenó en la ampliación de metas en la zona comercial
de la Feria Nacional del San Marcos, sancionando a quienes no
realizaron un catálogo donde se indicara el costo unitario y total de
los trabajos y que en adelante integre expedientes completos de cada
una de las obras que realiza, deslindando responsabilidades e
imponiendo sanciones correspondientes en caso de incumplimiento.
Al
Instituto de Vivienda del Estado de Aguascalientes (IVEA) se le
hicieron 20 observaciones además de las relacionadas con el PES;
destacaron las de reintegrar 982 mil 905 pesos por concepto de 12
transmisiones en Radio y Televisión de Aguascalientes (RyTA) del
programa “IVEA paga tu casa” que no se realizaron; que la Contraloría
delimite responsabilidades e imponga sanciones por la erogación de 4
millones 330 mil612.50 pesos en apoyo a los damnificados por las
inundaciones en Tabasco, monto que pagó a la empresa Maquinaria y
Construcciones CAFA, encargada también de la construcción de la pista
Nascar en la zona de Peñuelas.
Que
“en lo sucesivo” integre bitácoras del avance diario de las obras y que
la Contraloría finque responsabilidades y sancione “a los funcionarios
responsables de la deficiente elaboración de la bitácora de obra del
IVEA 2007-07”.
Al
hospital Hidalgo le indicó implementar un sistema que le evite la
emisión de cheques sin fondos en los sectores público y privado, que
recupere los pasivos de ambos por más de trece millones y justifique
más de 470 mil pesos de cuentas “incobrables”.
Al
Instituto de Salud del Estado (ISEA) se le observaron irregularidades
en situación de su personal y se ordenó a la Contraloría iniciar
investigaciones con respecto al sobre ejercicio presupuestario en la
ampliación del Centro de Transfusión Sanguínea y sobre una diferencia
de más de 910 mil pesos en inventario.
Del
Patronato de la Feria Nacional de San Marcos destacó la existencia de
un saldo superior a 30 millones de pesos, la falta de inscripción en el
Registro Público de la Propiedad de 50 inmuebles, la diferencia entre
ingresos y egresos en más 26 millones de pesos y el desfase en más de
63 millones de su presupuesto de egresos de ese año.
Al
Instituto Cultural de Aguascalientes (ICA) le encontraron diferencias
de más de 85 millones y más de 755 millones en su inventario de bienes
muebles e inmuebles y se pidió el deslinde de responsabilidades y las
sanciones correspondientes por la adquisición, en 3 millones de pesos,
del acta de desafuero eclesiástico de Miguel Hidalgo y el manto de la
Virgen de Guadalupe, entre otras.
De
las 59 observaciones hechas a la Secretaría de Finanzas, cinco están
relacionadas con el Fideicomiso de Inversión y Administración para el
Desarrollo Económico del Estado (FIADE): se observaron saldos, sin
aclarar origen y razón, por 36 millones 728 mil 713 pesos; pagos y
posteriores reintegros por 327 millones 892 mil un pesos; contrato por
19 mil 47.62 pesos de servicios de contaduría pública para el FIADE,
sin enunciar actividades ni comprobar la necesidad, además de
presumirse duplicidad de gastos al haber contratado a otra persona para
los mismo trabajos y en ello contemplar a un ex empleado del
fideicomiso; la obligación de resarcir lo erogado para este contrato y
se encontró pago adicional al pactado en el contrato de asesoría para
estudio de viabilidad de proyectos a desarrollar con recursos den ISN,
sin que se comprueben el trabajo realizado ni su necesidad.
Le
hicieron ocho observaciones más: la actuación mayor transparencia,
facilitando trabajo del OSF; reintegrar los intereses por el depósito
de los 124 millones; la finca de responsabilidades y sanciones por
transferir a Codagea, antes recibir los recursos de SEFI, más de 63
millones de pesos para el Distrito de Riego 01 y, entre otras, publicar
en el portal de Internet de gobierno sus reglas de operación y las
resoluciones que hayan surgido desde su entrada en vigor.
Al
Instituto de Educación del Estado (IEA), se encontró más de un millón
desviado para pago docentes con licencia sin goce de sueldo que cobran
en otra dependencia; “el director general debe acreditar el reintegro
de pagos improcedentes” a empleados comisionados a la Sección I del
Sindicato; reintegrar lo que resulte de 86 funcionarios que cobran más
de lo estipulado en los tabuladores; justificar el gasto de un millón
669 mil 835.63 pesos por apoyo a construcciones varias del SNTE y,
entre otras, regularizar la situación del personal laboral.
Codagea
no presentó ingresos y egresos de 2007 y en el Fideicomiso Tres
Centurias (FICOTRECE) se confirmó la filtración publicada en los medios
en días pasados.
Según
Antonio Martín del Campo, secretario de la comisión de vigilancia, no
existe en la ley un plazo para que los órganos internos de control
cumplan a lo dispuesto en estos dictámenes.
