En el informe de evaluación de la política de desarrollo social en México en el 2008, publicado por el consejo nacional de evaluación de la política de desarrollo social (CONEVAL), Aguascalientes tiene un bajo nivel de marginación y rezago; su mayor déficit se da en términos de educación, donde cuatro de cada 10 habitantes no concluyeron su educación básica.
En cuanto al registro de rezago social de acuerdo al acceso a vivienda, salud y educación, Aguascalientes ocupa el lugar 29, con un grado muy bajo de rezago. En cuanto a la marginación está en el lugar 28 y tiene un grado bajo, en comparación con estados como Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Puebla y Veracruz, que son los primeros cinco de esta lista; el estado con menor rezago es Nuevo León. El lugar 28 lo ocupa Sonora y el 30, Coahuila.
En el caso de Aguascalientes, el mayor rezago se da en términos educativos. Del registro de un millón 65 mil 416 habitantes, 445 mil 663 personas mayores de 15 años y más dejaron incompleta su educación básica, es decir cuatro de cada 10 habitantes del estado no terminaron su educación básica.
Del total de personas que dejaron incompleta la educación básica, 44 mil 214 son analfabetas; a eso se le agregan 48 mil 263 personas de 6 a 14 años de edad que no van a la escuela.
En la entidad, 33.13 por ciento de hogares tiene al menos un integrante de 15 a 29 años de edad que tiene menos de nueve años de educación aprobados, que sería equivalente a estudiar hasta la secundaria; este porcentaje es igual a 352 mil 972 personas.
El acceso a los servicios de salud está restringido para 287 mil 23 habitantes de Aguascalientes.
En el estado hay 245 mil 625 viviendas. El 70 por ciento están en la ciudad de Aguascalientes, seguido del municipio de Jesús María con un siete por ciento de las viviendas.
Del total de viviendas en Aguascalientes, según el estudio del CONEVAL, 5 mil 133 tienen piso de tierra, 11 mil 126 no tienen excusado o sanitario, 5 mil 821 no tienen agua entubada de la red pública, 5 mil 870 no tienen drenaje, 6 mil 975 no disponen de energía eléctrica, 44 mil 384 no tienen lavadora y 25 mil 152 no tienen refrigerador.
El promedio de ocupantes por cuarto es de 1.03 y, hasta el 2007, el promedio de habitantes por vivienda era de 4.23 y la proyección del consejo estatal de población (COESPO) para el 2010 es hacia la baja con un 4.05 por ciento.
El promedio nacional de pobreza alimentaria nacional es de 18.2 por ciento. Por encima de esa cantidad hay 13 entidades federativas y 19 por debajo, entre ellas Aguascalientes con 14.9 por ciento, que son 159 mil 17 personas.
El promedio nacional de pobreza de capacidades es de 24.7 por ciento, cifra superada por 15 entidades y debajo de la cual se encuentran 17. Aguascalientes está por debajo, pero muy cerca de la media, con un registro de 23.6 por ciento, que se traduce en 251 mil 788 personas.
El promedio de pobreza patrimonial es de 47 por ciento; 17 estados están por encima y 15 por debajo de él. Aguascalientes en este registro está por encima con 51.1 por ciento, con una cantidad total de 544 mil 127 personas. La relación de la pobreza en estas tres clasificaciones deja ver que el nivel de pobreza que más rebasa la media en el país, es el patrimonial.
Las cuatro entidades que están más cerca de Aguascalientes en cuanto a cantidad total de población son Nayarit, Tlaxcala, Quintana Roo y Zacatecas, aunque el comportamiento de cada estado es muy diferente. Nayarit no rebasa los promedios nacionales, Tlaxcala está por encima de los niveles de pobreza de capacidades y patrimonial, Quintana Roo, tampoco no rebasa la media y Zacatecas rebasa las tres cifras de la media.