Seguro de separación, una prestación privilegiada - LJA Aguascalientes
24/11/2024

  • Felipe Calderón, Genaro García Luna, Rosario Robles y otros ahorraron millones 
  • Creado para que funcionarios contaran con dinero en caso de imprevistos, el Seguro de Separación Individualizado reportó millones a la alta burocracia.
  • Aquí las cuentas de algunos personajes del poder. 

 

 


EMEEQUIS / Linaloe R. Flores


El Seguro de Separación Individualizado (SSI) –prestación para la alta burocracia mexicana desaparecida por la 4T– fue parte fundamental del ahorro logrado por presidentes y funcionarios. Hoy, en algunos casos, ese dinero se encuentra en cuentas congeladas y bajo investigación por parte de la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).

Dos ahorradores distinguidos en ese seguro fueron Genaro García Luna, preso en Nueva York, Estados Unidos, por conspiración para tráfico de drogas y declaraciones falsas; y Rosario Robles Berlanga, vinculada a proceso por ejercicio indebido del servicio público en el penal femenil de Santa Martha Acatitla en la Ciudad de México.

En 2008, el segundo año que gobernó Felipe Calderón Hinojosa, García Luna hizo públicos los montos de sus cuentas bancarias. Tenía en total 1 millón 33 mil 316 pesos, un ahorro del cual, el 87.7 por ciento pertenecía al SSI (906 mil pesos). Por su parte, en 2018, Robles Berlanga, cuando concluyó su gestión al frente de la Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano (Sedatu), contaba con 1 millón 953 mil 920 pesos en sus inversiones. De ese monto, el 90.7 por ciento lo ahorró en el SSI (1 millón 773 mil pesos).

 

La austeridad le puso fin

El SSI fue decretado por el entonces presidente Ernesto Zedillo Ponce de León en 1998, con el fin de brindar tranquilidad a los funcionarios mexicanos cuando se retiraran o causaran baja por una u otra razón. El servidor público podía ahorrar el 2%, 4%, 5% o 10% de su percepción ordinaria bruta mensual y el gobierno aportaba una cantidad igual, según el Manual de Percepciones de los Servidores Públicos de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal.


El plan de austeridad del gobierno de Andrés Manuel López Obrador le puso punto final a la prestación que, sólo en 2017, representó un gasto público de 4 mil 611 millones de pesos. MetLife, la aseguradora de Nueva York, Estados Unidos, lo administró en sus dos décadas de operación.

Así, tanto García Luna como Robles Berlanga lograron millonarias cuentas bancarias gracias al dinero público que implicaba el extinto SSI.

Lo anterior resulta de la revisión de la evolución de los montos ahorrados en el SSI, registrados en las declaraciones patrimoniales de algunos servidores públicos que gozaron de esta prestación entre 2003 y 2018. De acuerdo con la Ley General de Responsabilidades Administrativas, los funcionarios pueden presentar su patrimonio con datos confidenciales o públicos. Dar a conocer los montos ahorrados en el SSI era decisión de cada funcionario, de acuerdo con su propia disposición para la transparencia.

 

Los ahorradores más discretos

Hubo quienes ahorraron en ese seguro, pero jamás hicieron públicas las cantidades. En ese caso está Humberto Castillejos Cervantes, quien se desempeñó como consejero jurídico del presidente Enrique Peña Nieto de 2012 a 2017, y cuyas cuentas también están en la mira de la UIF de la SHCP, por la supuesta creación de un esquema de extorsión a empresas con cuentas bancarias bajo la sospecha de lavado de dinero.

Tampoco publicaron su ahorro, Patricia Flores Elizondo, jefa de la Oficina de la Presidencia (2008-2010); José Eduardo Calzada Rovirosa, secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (2015-2018); Emilio Lozoya Austin, director de Petróleos Mexicanos (2012-2016); Jesús Murillo Karam, procurador General de la República (2012-2015) y secretario de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (2015).

José Antonio Meade Kuribreña, secretario de Relaciones Exteriores (2012-2015), de Desarrollo Social (2015-2016) y de Hacienda y Crédito Público (2016-2017) y quien fue candidato a la Presidencia de la República por el Partido Revolucionario Institucional (PRI) en 2018, tampoco hizo públicos los montos de su ahorro en el SSI.

Luis Videgaray Caso, secretario de Hacienda y Crédito Público (2012-2016) y luego, de Relaciones Exteriores (2017-2018), así como Salvador Cienfuegos Zepeda, de la Defensa Nacional (2012-2018) rechazaron el beneficio del SSI y se fueron sin ningún peso en esa cuenta. 

 

García Luna, previsor

El hombre que se desempeñó como director de la Agencia Federal de Investigaciones (AFI) en el gobierno de Vicente Fox Quesada (2000-2006), y secretario de Seguridad Pública (SSP) en el de Felipe Calderón Hinojosa (2006-2012), presentó sus declaraciones patrimoniales de manera pública de 2003 a 2008. Después, jamás dejó transparente para la consulta general su patrimonio.

Esos números publicados que dejó tras de sí el funcionario encargado durante 12 años de la seguridad de los mexicanos y que ahora negocia reducción de pena en una corte en Nueva York por acusaciones de narcotráfico y perjurio, ahorró a un ritmo de 536 mil 343 pesos cada año, de 2003 a 2007, en el SSI.

En 2003 –el año disponible más antiguo–, Genaro García Luna tenía en esa cuenta 626 mil 715 pesos. Para 2007, ese ahorro llegó a 2 millones 772 mil 87 pesos; pero el año siguiente, el llamado “súper policía” retiró 1 millón 865 mil 771 pesos y se quedó con 906 mil 316 pesos. Ya no se supo más porque a partir de ese momento García Luna presentó su declaración patrimonial sin los montos de sus cuentas bancarias.

 

Los ahorros de Rosario Robles

La mujer que ocupó las secretarías de Desarrollo Social (2012-2015) y de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (2015-2018) sólo hizo público su ahorro en el SSI de 2015 a 2018. 

El 13 de agosto de 2019 fue detenida después de una audiencia de 12 horas durante la cual, expuso que no entendía el ánimo voraz del Ministerio Público de pedir prisión preventiva oficiosa para ella, porque siempre fue una persona que vivió de su trabajo. Días después, Julio Hernández Barros –uno de sus abogados en ese momento– declaró en una estación radiofónica que en las cuentas de su defendida sólo había 20 mil pesos.

El 6 de septiembre, las firmas Bufete Hernández Barros Abogados y Oléa & Oléa informaron que debido a la precaria situación económica de Rosario Robles Berlanga dejarían la defensa de la exsecretaria de Estado. Pero apenas en diciembre de 2018, meses antes de que cayera en desgracia, tenía 1 millón 773 mil 303 pesos en el SSI.

En 2015, cuando Robles Berlanga entregó la administración de la entonces Sedesol (hoy de Bienestar) tenía 1 millón 115 mil 240 pesos. El siguiente año, se quedó con 169 mil 835. Y en 2017, registró 187 mil pesos. 

Rosario Robles ahorró, en promedio al año, 811 mil 345 pesos en el SSI.

 

Expresidentes ponen el ejemplo

Aunque fue Ernesto Zedillo Ponce de León el presidente que decretó el SSI, no se sabe cuánto ahorró. Sus declaraciones patrimoniales, presentadas ante la SFP, no se encuentran en el portal Declaranet Plus. 

Vicente Fox Quesada, quien gobernó México de 2000 a 2006 y fue el primer presidente postulado por el Partido Acción Nacional (PAN) no autorizó que los montos ahorrados en el SSI aparecieran de manera pública en su declaración patrimonial. Pese a ello, la organización civil Fundar Centro de Análisis e Investigación logró saber en 2007, a través de una solicitud de información, que la inversión del primer Jefe del Ejecutivo no priista en 71 años, llegó a 4 millones 160 mil 410 pesos.

Postulado también por el PAN, Felipe Calderón Hinojosa hizo crecer el ahorro de 23 mil 242 pesos que tenía cuando inició su mandato en 2006 a 3 millones 716 mil 951 pesos cuando entregó la banda presidencial en 2012. Es decir, su dinero se multiplicó 159.9 veces.

Mientras en México ocurría la guerra en contra del crimen organizado, generada en la política de seguridad del michoacano, el dinero de Calderón Hinojosa siempre fue en aumento. En su seguro, en 2007 tenía 614 mil 772 pesos y el año siguiente, 1 millón 131 mil 993 pesos. En 2009, tenía 1 millón 733 mil 643 pesos y en 2010, 2 millones 373 mil 344 pesos. Para 2011, ya eran 3 millones 54 mil 121 pesos. Así, el hombre que registró ante las autoridades electorales un nuevo partido, ahorró a un ritmo de 1 millón 806 mil 867 pesos al año cuando fue jefe del Ejecutivo.

En diciembre de 2012, el PRI volvió a ganar en las urnas con la postulación de Enrique Peña Nieto. Como presidente de la República, el político mexiquense también logró números prósperos en su ahorro en el SSI. Empezó a alimentar el seguro en 2013 con 41 mil 821 pesos, en 2014 logró 560 mil 776 pesos, en 2015 tenía 1 millón 111 mil 679 pesos, en 2016 ese dinero era 1 millón 698 mil 90 pesos, en 2017 ya tenía 2 millones 322 mil 326 y en 2018 –cuando entregó la banda presidencial– contaba con 3 millones 6 mil 889 pesos. El ritmo de ahorro del priista fue de 1 millón 456 mil 930 pesos por año.

 

Los otros que también guardaban

Aurelio Nuño Mayer, Jefe de la Oficina de la Presidencia (2012-2015) y Secretario de Educación Pública (2015-2017) y Miguel Ángel Osorio Chong, Secretario de Gobernación (2012-2018) también lograron un ahorro de millones de pesos en esa inversión.

Nuño Mayer empezó a ahorrar en 2015, cuando tomó la cartera de Educación Pública con 1 millón 473 mil 481 pesos. En 2017, cuando entregó su gestión para incluirse en la campaña electoral de 2018 de José Antonio Meade Kuribreña, quien contendió por el PRI, contaba con 2 millones 877 mil 193 pesos.

El hoy senador por el PRI, Miguel Ángel Osorio Chong, fue secretario de Gobernación de 2012 a 2018. En el SSI empezó a ahorrar en 2015 con 1 millón 92 mil 760 pesos. Al concluir el sexenio peñanietista, en 2018, esa inversión era de 2 millones 993 mil 765 pesos.

Cada uno en su estilo, algunos más disciplinados que otros, estos ahorradores millonarios escribieron los últimos años del SSI, cuya función principal fue que los servidores públicos contaran con dinero en caso de imprevistos.

 

@Linaloe_RF


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