- Estos costos registraron un monto de 1,019,751 millones de pesos
- La contaminación atmosférica representó el mayor costo ambiental en 2018, al ubicarse en 656,779 millones de pesos
Como parte de los productos derivados del Sistema de Cuentas Nacionales de México (SCNM), el Inegi presenta las Cuentas Económicas y Ecológicas de México, 2018 preliminar. Año base 2013, en valores corrientes. Con estos resultados, es posible identificar el impacto ambiental del quehacer económico que deriva del agotamiento de los recursos naturales y la degradación del medio ambiente, así como el gasto que la sociedad efectúa para resarcir los daños ambientales como consecuencia del proceso productivo de bienes y servicios.
Para la obtención de estos resultados se aprovechan los lineamientos conceptuales y metodológicos generados a nivel internacional, tales como el Sistema de Cuentas Nacionales 2008 (SCN 2008), el Marco Central del Sistema de Contabilidad Ambiental–Económica (SEEA-CF, por sus siglas en inglés), y el Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte 2013 (SCIAN 2013), lo que refleja la nueva estructura productiva de las actividades económicas y su vínculo con la frontera ambiental, con la finalidad de dar una perspectiva más adecuada del acontecer económico y su influencia sobre el medio ambiente.
Producto Interno Neto Ajustado Ambientalmente
El Producto Interno Neto Ajustado Ambientalmente es el indicador que muestra el impacto ambiental ocasionado por la producción de bienes y servicios, que se obtiene al deducir del Producto Interno Bruto (PIB) a precios de mercado los costos por el consumo de capital fijo y los costos imputados por el agotamiento de los recursos naturales y por la degradación ambiental.
Durante el periodo de 2003 a 2018 el Producto Interno Neto Ajustado Ambientalmente ha representado en promedio el 78.9% del Producto Interno Bruto del país, a precios de mercado, siendo 2007 el año en que registró el mayor porcentaje con 80.2% y en 2009 el menor con 77.4 por ciento.
Composición del Producto Interno Neto Ajustado Ambientalmente en 2018
El Producto Interno Neto Ajustado Ambientalmente o Producto Interno Neto Ecológico (PINE), en 2018, alcanzó un monto de 18,382,098 millones de pesos y representó el 78.2% del PIB, a precios de mercado, de ese año (véase gráfica siguiente). Los sectores que registraron el PINE más alto fueron el Comercio y otros servicios y las Industrias Manufactureras, con 37.8% y 15.3%, respectivamente.
Costos Totales por Agotamiento y Degradación Ambiental
Durante el proceso productivo se generan costos ambientales derivados del agotamiento de los recursos naturales y de la degradación del medio ambiente. En 2018, estos costos registraron un monto de 1,019,751 millones de pesos, y representaron el equivalente al 4.3% del PIB a precios de mercado. Lo anterior refleja los gastos en los que tendría que incurrir la sociedad para prevenir o remediar la disminución y pérdida de recursos naturales, así como el deterioro del medio ambiente. Dichos costos se miden, por un lado, mediante balances físicos que permiten conocer la disponibilidad al inicio de un periodo (activos o acervos de apertura), sus cambios durante éste y lo que quedó de los recursos al final del periodo (activos o acervos de cierre). Por otro lado, cuando no es posible conocer el stock del recurso, o cuando el objetivo es medir las transferencias de contaminantes al medio ambiente, el registro se realiza a través de los flujos ocurridos a lo largo del periodo de estudio.
La contaminación atmosférica representó el mayor costo ambiental en 2018, al ubicarse en 656,779 millones de pesos, le siguieron los costos por degradación del suelo 119,734 millones, residuos sólidos 75,821 millones, agotamiento de hidrocarburos con 71,937 millones, la contaminación del agua 42,750 millones, agotamiento del agua subterránea 41,050 millones, y por último los costos del agotamiento de recursos forestales con 11,680 millones de pesos (véase cuadro siguiente).
En el periodo 2003-2018, los costos totales por agotamiento y degradación ambiental presentaron una tasa media de crecimiento anual de 4.4% en términos nominales.
Agotamiento de los Recursos Naturales: disminución de tres activos naturales -recursos forestales maderables, hidrocarburos y agua subterránea-.
El costo por agotamiento de los activos forestales es resultado de las actividades silvícolas sin manejo sustentable de los bosques, la tala clandestina, los incendios y el cambio de uso de suelo por actividades como la agricultura y la ganadería. Para el periodo 2003-2018 dicho costo registró una disminución promedio anual de (-)4.5% nominal, como consecuencia del crecimiento natural del recurso y de las actividades de reforestación.
Por su parte, el costo por agotamiento de los hidrocarburos presentó una disminución promedio de (-)1.1% nominal, en igual periodo. En el 2018, el costo por el agotamiento de este recurso representó el 0.3% del PIB.
Entre 2003 y 2018 se registró un incremento en la sobreexplotación del agua subterránea, lo que originó que los costos por agotamiento de este recurso natural se incrementaran en 7.9% nominal en promedio cada año durante el mismo periodo.
Agotamiento y degradación ambiental por Sector de actividad económica
El sector económico de Transportes, correos y almacenamiento generó en 2018 los costos ambientales más elevados, llegando a la cifra de 234,582 millones de pesos, en tanto que la Agricultura, cría y explotación de animales, aprovechamiento forestal, pesca y caza lo hizo con 141,826 millones; la Minería alcanzó costos por 72,048 millones, la Industria manufacturera con 24,833 y, por último, la Generación, transmisión y distribución de energía eléctrica, agua y suministro de gas por ductos al consumidor final registró 15,283 millones de pesos. Este grupo de sectores integraron el 47.9% del total de los costos por agotamiento y degradación ambiental en el año de referencia.
Gastos en protección ambiental por Sector de actividad económica
Los gastos en protección ambiental realizados por el sector público en su conjunto y por los hogares se situaron en 2018 en un nivel de 123,951 millones de pesos, que representó el 0.6% del PIB a precios básicos. De este total los principales gastos se ejercieron desde las Actividades legislativas, gubernamentales, de impartición de justicia y de organismos internacionales y extraterritoriales; la Generación, transmisión y distribución de energía eléctrica, suministro de agua y de gas por ductos al consumidor final; los Servicios profesionales, científicos y técnicos; la Minería, y los Transportes, correos y almacenamiento; reflejándose en actividades de administración de protección ambiental, captación y tratamiento de aguas residuales, protección de la biodiversidad e investigación y desarrollo. De esta manera, este conjunto de sectores destinó un monto de 119,459 millones de pesos, equivalente al 96.4% del total de los gastos en protección ambiental.
Al desagregar los gastos según su clasificación funcional por actividades de protección ambiental, en el año del estudio, se observó que éstos se asignaron principalmente en actividades de protección del aire-ambiente y clima, en la gestión de aguas residuales, y en la investigación y desarrollo; les siguieron los destinados a las actividades para la gestión de residuos, la protección de la biodiversidad y paisajes, las administrativas y por último los denominados “Otros”, que integra actividades diversas como son: infraestructura, sanidad ambiental, acciones conjuntas para protección ambiental, entre otras (véase siguiente cuadro).
Con información del Inegi
