A partir de los hallazgos encontrados, en el estudio Incidencia de los delitos de alto impacto en México 2016, dado a conocer a inicios del segundo semestre de este año, el Observatorio Nacional Ciudadano ha identificado una serie de áreas de oportunidad para el 2017 que requieren ser atendidas; no solo para mejorar el registro de la incidencia delictiva, sino la situación de la seguridad pública y humana de nuestro país, básicamente confiando en las capacidades existentes en las instituciones de procuración de justicia.
Para efectos del análisis, el Observatorio Nacional Ciudadano divide el país en cinco regiones: Noroeste, Noreste, Centro, Occidente y Sureste. La zona occidente contiene ocho entidades: Aguascalientes, Colima, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Querétaro y Zacatecas. La región Occidente representa el 21% de la población nacional.
En todas las regiones aumentó el homicidio doloso en 2016, pero el alza más grande fue de la zona occidente al pasar de 3,324 casos a 4,657, es decir, 40.10%. Aunque su participación nacional sigue siendo cercana al 21%.
Con las carpetas registradas en el 2016 por homicidio culposo se sabe que el fenómeno es más alto en Occidente, con un 29.19%. Solo en las regiones occidente y noreste aumentó este delito 2.31 y 2.77% respecto a 2015. El descenso absoluto más grande fue de la zona centro con 531 casos menos que en 2015.
En 2016 casi 1 de cada 2 carpetas (48.09%) de secuestro (federal y común) se registraron en la zona centro, pese al descenso de 10 casos respecto a 2015. En casi todas las regiones disminuyó el secuestro, excepto en la zona sureste que pasó de 274 carpetas a 365, es decir, 33.21% más.
En la zona centro se concentró el 39.47% del total nacional de extorsiones en 2016, con un aumento de 7.54%, al pasar de 1,923 casos a 2,068. Solo en las zonas occidente y sureste se reportaron decrementos de 107 y 155 carpetas, en tanto que la mayor alza fue de la zona centro con 145 casos más.
En la zona centro se registraron más robos con violencia (79,710 casos), equivalentes al 46.46% del total nacional, pese a la baja de 3,053 casos respecto a 2015. Solo en las regiones noroeste y occidente aumentó este delito en 2016, la mayor alza de 5,479 casos o 31.28% se reportó en la zona occidente.
En la zona centro se reportaron 71,454 carpetas en 2016, equivalentes al 44.23% del total nacional. No obstante, este delito disminuyó 4.62% en dicha zona respecto a 2015. La mayor alza absoluta se registró en el occidente al pasar de 27,093 a 30,855 casos (13.89%), seguido por la sureste con 2,912 casos más (22.03%).
Región occidente
Evolución del porcentaje de participación de carpetas de investigación por entidad en la zona occidente (2015-2016)
Homicidio doloso
En la región se incrementaron 40.10% las carpetas de este delito debido a los aumentos en Colima, Guanajuato, Jalisco, Michoacán y Zacatecas. Michoacán y Colima registraron las mayores alzas que fueron de 510 y 433 carpetas en 2016. En Michoacán y Jalisco, con la mitad de la población de la región, se concentró el 52.37% del total regional.
Homicidio culposo
En la región aumentó 2.31% este delito en 2016, al registrarse 4,428 carpetas, pues solo en Nayarit, Michoacán y Querétaro disminuyó. El alza más grande fue de Jalisco, que fue de 135 carpetas y el descenso, de Michoacán que fue de 182 casos. En Guanajuato, con el 23% de la población regional, se concentró el 36.70% del total de los ocho estados.
Secuestro
Las carpetas de secuestro en la región decrecieron 3.01%, debido a su disminución en Aguascalientes, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Nayarit y Querétaro. Zacatecas y Michoacán con uno de cada cuatro habitantes, acumularon seis de cada diez secuestrados en el total regional, equivalentes a 79 carpetas.
Extorsión
Las carpetas de extorsión decrecieron 10.38% en 2016, al pasar de 1,031 casos a 924, debido a las disminuciones en Guanajuato, Jalisco, Michoacán y Zacatecas. Jalisco (674) y Zacatecas (81) concentraron 9 de cada 10 extorsiones (89.43%) de la región. El alza más grande se reportó en Colima y fue de 46 casos.
Entre los ocho estados, se registró una tasa de víctimas de extorsión de 3.78 por cada 100 mil habitantes, es decir, 13.92% menor que la nacional (4.40). En Jalisco, Colima, Aguascalientes y Zacatecas se reportaron tasas de víctimas superiores a la regional, pero solo Jalisco y Colima la superaron en más del doble, posicionándose en la 3 y 4 posición del ranking nacional.
Robo con violencia
Sumando los estados, las carpetas de este delito aumentaron de 23,977 a 27,895, un alza de 16.34% en 2016, debido a los aumentos en Guanajuato, Jalisco, Michoacán y Nayarit. El incremento más grande se reportó en Guanajuato y fue de 1,955 carpetas. De hecho, Guanajuato y Jalisco, con el 54.7% de la región, concentraron el 56.98% del total regional de este delito.
Robo de vehículo
Las 30,855 carpetas registradas en la zona occidente en 2016, significaron un alza de 13.89% respecto a 2015, derivado de un aumento en casi todas las entidades de la región, excepto Guanajuato y Nayarit. Jalisco y Michoacán sumaron el 46.07% del total regional (14,214 casos).
Por municipios
Aguascalientes
Las tasas de secuestro, extorsión, robo con violencia y de vehículo del municipio de Aguascalientes fueron superiores a las de la entidad; mientras que las de homicidio culposo y doloso fueron menores que las estatales en 2016.
Calvillo
En Calvillo se registraron tasas de homicidio doloso y culposo mayores que las de la entidad, mientras que aquellas que resultaron menores fueron las de secuestro, robo con violencia, robo de vehículos y extorsión.
Jesús María
La tasa de homicidio culposo de Jesús María fue superior a la de la entidad, mientras que las tasas del resto de los delitos fueron inferiores.
Aguascalientes, Calvillo, Jesús María
En el municipio de Aguascalientes al comparar la incidencia de 2016 respecto a la de 2015, se observa que aumentaron 119.39, 59.63, 10.66 y 0.31% las tasas de extorsión, robo de vehículo, homicidio culposo y robo con violencia, respectivamente. Mientras que el secuestro y homicidio doloso disminuyeron 50.64 y 4.93%.
En Calvillo se incrementaron 493.49% las tasas de robo con violencia, 113.05% las de robo de vehículo y 7.16% las de homicidio culposo. Por el contrario, decrecieron 50.54% las tasas de extorsión y se observó que en 2015 no se registraron casos de homicidio doloso, mientras que en 2016 se reportó una tasa de 5.15. En materia de secuestro, no se tuvo registro alguno en ambos años.
En Jesús María aumentaron 96.78% las tasas de extorsión y 22.99% las de robo de vehículo. Las tasas de homicidio doloso disminuyeron 50.80%, las de robo con violencia 39.70% y las de homicidio culposo 1.61%. Sobresale que no se reportaron secuestros en 2015 y 2016.
En Aguascalientes es muy importante analizar el comportamiento de las estadísticas delictivas durante la administración estatal anterior, e identificar escenarios de riesgo en relación con las tendencias de los delitos de alto impacto en los ámbitos estatal y regional. Es fundamental monitorear y dar seguimiento a los indicadores, dados los cambios en las instituciones de seguridad pública y procuración de justicia, por lo que durante estos meses podrían observarse variantes derivadas de los reajustes organizacionales y las nuevas estrategias y políticas elegidas por la administración pública estatal.
Además, es bueno recordar que las organizaciones criminales, eventualmente pudieron estar involucradas en asuntos políticos, e incluso participar directamente en la administración estatal.
Consideración
Los problemas de seguridad son menos graves en términos de la magnitud de las tasas por cada cien mil habitantes y sus tendencias, como es el caso de Puebla, Hidalgo, Aguascalientes y Tlaxcala.
Recomendación
Mejoramiento de los indicadores de seguridad basados en herramientas estadísticas.
