- El sistema entra en vigor a partir del 11 de diciembre del presente año en el municipio de Rincón de Romos, Cosío y Tepezalá
- Se aprueba reforma a la Ley de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes local
Con la asistencia de 24 de los 27 legisladores, la mañana de ayer se llevó a cabo la segunda sesión del pleno correspondiente al tercer año de ejercicio constitucional, en la cual entre ruido y falta de atención se recibió el inventario de asuntos en cartera recibidos en la diputación permanente durante el segundo periodo de receso, correspondiente a 37 iniciativas y cuatro puntos de acuerdo; a su vez se le dio entrada de la iniciativa de Ley de Ciencia, Tecnología, Innovación y Sociedad del Conocimiento para el estado, emitida por el gobernador.
Con sólo dos puntos en la orden del día, se votó a favor por unanimidad el dictamen de la Comisión de Justicia en el cual se decreta el adelanto de la vigencia del Código Nacional de Procedimientos Penales al 11 de diciembre del presente año sólo para el Cuarto Partido Judicial, con sede en el municipio de Rincón de Romos (con jurisdicción en Cosío y Tepezalá), con respecto a los delitos de querella y patrimoniales no violentos.
María de los Ángeles Aguilera Ramírez detalló la conservación de la fecha original del 27 de mayo del 2016 para el inicio de vigencia del nuevo sistema penal en la totalidad de los delitos sin distinción, al igual que en el Primer y Segundo Partidos Judiciales, correspondientes a los municipios de Aguascalientes y Calvillo.
La modificación al calendario fue presentada por la Secretaría Técnica que está coordinando todos los trabajos de la implementación de este sistema de juicios orales con base en el análisis realizado del cumplimiento de todos los procedimientos para la implementación de los juicios orales: “para la Comisión resulta acertada esta solicitud pues permite avanzar en el cumplimiento de los objetivos que a nivel estatal y nacional se han fijado a las entidades federativas para implementar el sistema acusatorio en los regímenes locales”.
Sin comentarios en debate, se dio paso a la explicación del dictamen de las cmisiones unidas de Justicia y de la Familia, sobre la reforma a la fracción XIV del artículo 86 de la Ley de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, que tiene la finalidad de hacer más categórica la prescripción de que no se deben divulgar datos personales de niños y adolescentes, sobre todo cuando están sujetos a un juicio o a un procedimiento legal para proteger su derecho a la intimidad.
Aunque ya existe una disposición en la Ley General, se consideró necesario aclararlo en la normatividad local, ya que en la primera se regula los medios electrónicos (que no es competencia local), mientras que el Congreso de Aguascalientes aplica esta disposición a lo que se le llama medios locales o impresos: “aclaramos que no se trata de coartar la libertad de expresión, sino de proteger la identidad de los niños, niñas y adolescentes”, a consideración de los diputados, se presta un poco a la interpretación en cuáles casos sí y en cuáles casos no aplica la normatividad; sin embargo la disposición es categórica sobre no darse a conocer datos personales de los menores de edad que estén inmiscuidos en juicios de cualquier naturaleza, sobre todo de carácter penal.
Sin más asuntos a debatir, Cuauhtémoc Escobedo Tejada inició con el apartado de asuntos generales para la presentación de una iniciativa de reformas a la Ley de Medio Ambiente con la finalidad de eliminar la aplicación de multas por parte de la Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente (Proespa) a vehículos que no cuentan con el engomado que acredita la verificación vigente. Se criticó el uso de la ley para favorecer a terceros con la pensión y el uso de grúas que se pagan del bolsillo de los ciudadanos, sin importar si cuentan o no con ese recurso para pagar.
Desde la perspectiva del perredista, esta dependencia estatal viola la ley de vialidad, pues aunque la ley ambiental faculta a la Procuraduría a retirar de circulación a todas aquellas unidades que emiten gases contaminantes; ésta lo hace de manera generalizada sin tomar en cuenta la condición del automóvil o la de los conductores: “es injusto que sacan a las madres con sus hijos, las hacen bajar todo y se llevan su coche sólo por no tener el engomado vigente”, aunque reconoce estar a favor de normas que favorezcan el medio ambiente, hay que actuar equilibradamente sin sistemas recaudatorios que afectan a la población y sus derechos humanos.
La coordinadora del grupo parlamentario de Acción Nacional, Martha Márquez Alvarado, presentó un punto de acuerdo para que el gobernador Carlos Lozano de la Torre declare a los trabajos artesanales de bordado y deshilado de Aguascalientes como como patrimonio cultural inmaterial del estado; ello tras explicar la historia y tradición que tienen estos modelos de artesanía, además de su importancia en la economía local. Al estar bajo el desplazamiento de los procedimientos industriales, la panista considera la necesidad de protegerlos con dicho nombramiento, ya que serán acreedores de distintos programas y acciones de impulso que evitarán su eliminación en el estado.
A tono de reclamo, Sylvia Garfias Cedillo recordó que desde hace ocho meses (12 de marzo) se aprobó por unanimidad un punto de acuerdo para que se constituyera, primero como especial y después ordinaria, una Comisión Contra la Trata de Personas; sin embargo a la fecha no ha sido establecida por intereses partidistas del presidente de la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias. Exhortó al pleno para que en un plazo no mayor a 30 días se genere una iniciativa de ley que contemple dicha comisión.
Ello sería parte fundamental para detener el fin de la iniciativa de Ley contra la Trata de Personas local, para la atención de un problema que aqueja al estado a pesar de que la autoridad estatal pretenda ocultarlo: “como diputada local exijo a mis compañeros que trabajemos en lo que nos corresponde, atender asuntos que aquejan a la entidad, no podemos dar marcha atrás a todo lo que se ha avanzado en materia de la no violencia hacia la mujer, no debemos retrasar más las propuestas legislativas sólo por venir de un partido distinto”.
Con la mitad del pleno vacío, Garfias Cedillo reconoció que las propuestas en materia legislativa no son “varita mágica” para eliminar los problemas de un día a otro, pero sí son pequeños avances que aportan para llegar a un acto mayor como lo es la erradicación de la violencia, los abusos y la desaparición forzada de muchas mujeres.
Al subir a tribuna, el vicepresidente de la Mesa Directiva en turno, Mario Álvarez Michaus, reprochó la iniciativa del Gobierno Federal en materia de seguridad pública, por pretender que se centralice el mando operativo policial, ya que esto significa crear esquemas autoritarios que, a su parecer, no ayudan a la coordinación y estrategia para combatir la criminalidad, la delincuencia y la inseguridad en general.
Hizo énfasis en las propuestas que su partido ha hecho para que no desaparezcan las policías municipales y, por el contrario, las fortalezcan para evitar mayor corrupción al interior de las corporaciones. Se subrayó que las propuestas de Acción Nacional conllevarían una reingeniería del sistema de seguridad pública con enfoques a mejorar la operación de los altos mandos, mediante una mayor oportunidad de desarrollo y profesionalización de los policías para que dejen de considerarlo un trabajo sin remuneración y no necesiten caer en la corrupción y actos ilegales para mantenerse o mantener a sus familias.
Sin más a discutir se clausuró la sesión citándose con puntualidad al pleno para el próximo jueves 26 de noviembre a las 11:00 horas.
