- Se enviaron al Congreso sin la firma de la síndico de Hacienda y señalando recursos federales sin ejercer
- Hay nuevos reglamentos a favor de la igualdad de género y en contra de la violencia
Este lunes se realizó la sesión ordinaria de Cabildo correspondiente al mes de julio, en donde entre otros temas, se aprobaron las cuentas públicas de los meses de abril y mayo, a pesar de que dentro del dictamen, del cual tiene una copia La Jornada Aguascalientes, se advierten “inobservancias” como notas de los estados financieros incompletos, recursos federales sin ejercer, así como la omisión de la firma de la síndico de Hacienda, María del Refugio López Rodríguez.
Con la abstención de Carmen Lucía Franco Ruiz Esparza, Eric Berthaúd Reyes, Edith Yuriana Reyes Pedroza y Xóchitl Acenet Casillas Camacho, se dio visto bueno a los dictámenes de las cuentas de ambos meses, al contabilizarse trece votos a favor, ya que a la sesión asistieron todos los síndicos y regidores.
El resolutivo de la cuenta pública de abril apunta que al ser analizada en lo general y en lo particular: “se advierte que a juicio de esta Comisión permanente de Hacienda del municipio de Aguascalientes, las cifras en ella plasmadas guardan relación con aquellos saldos que se desprenden de las cuentas contables (…)”, sin embargo, se advierte que “existen incumplimientos de forma según datos que se desprenden del documento”.
Algunos de ellos son: inobservancia a lo dispuesto por el artículo 46 y 48 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental: “al existir notas a los estados financieros incompletas, sin que se cumplan con los extremos previstos por el artículo 49”; se advierte que existen recursos federales asignados de Obra Pública, “sin que hayan sido ejercidos durante el presente año” y la omisión de la firma del síndico de Hacienda, “incumpliendo con lo establecido por el artículo 19 de la Ley de Hacienda del Municipio de Aguascalientes”.
Estos señalamientos también se encuentran en el dictamen de la cuenta pública de mayo, agregando uno más: “existen saldos contables en rojo respecto de las siguientes cuentas bancarias: Banorte 207246571 Instituto del Emprendedor y Banamex 11923991112-1-1-3 Fondo III”.
Además de la aprobación de las cuentas se discutieron temas como el nuevo Reglamento de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Municipio de Aguascalientes, que fue aprobado por mayoría, así como varias iniciativas presentadas por la Comisión permanente de Igualdad y Género, a través de su presidente, Casillas Camacho.
Los cuatro puntos fueron votados a favor, por unanimidad de los presentes, en relación con fomentar proteger y defender los derechos de las mujeres, entre éstas, está la propuesta de iniciativa del Reglamento de Prevención, Atención y Sanción y Erradicación de la Violencia Familiar, Sexual y de Género del Municipio de Aguascalientes, en el cual se establecen los mecanismos necesarios para atender, sancionar y erradicar la violencia familiar, sexual y de género, para los efectos de garantizar el derecho de las mujeres a vivir en un ambiente adecuado y libre de cualquier tipo de violencia; lo anterior, con el fin de hacer una armonización real con los marcos normativos estatales, que permitan otorgar certeza jurídica a los actos en que la administración municipal sea parte.
El segundo dictamen fue la propuesta de iniciativa del Reglamento de Igualdad y no Discriminación del Municipio de Aguascalientes para dar cumplimento como administración municipal y armonizar sus marcos legales de acuerdo a lo establecido en la Ley de Igualdad entre Hombres y Mujeres del Estado de Aguascalientes, con la finalidad de evitar y erradicar la desigualdad entre hombres y mujeres en los distintos ámbitos en que estos interactúan.
En relación con el tercer dictamen sobre la iniciativa del Reglamento de Observancia Policial en Materia de Órdenes de Protección para las Mujeres del Municipio de Aguascalientes, se realizó la armonización del marco legal para dar cumplimiento a lo señalado por la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado de Aguascalientes, con la finalidad de erradicar la violencia en todas sus formas y ámbitos, en especial la que se ejerce en contra de las mujeres, que incluso dicha ley prevé la figura de las órdenes de protección a víctimas de violencia.
También se aprobó el dictamen que contiene la propuesta de reformas y adiciones a diversos artículos del Código Municipal de Aguascalientes para armonizar con los marcos normativos estatales.
Fue aprobada por unanimidad la propuesta de extinción total del fideicomiso irrevocable de inversión y administración con el número 213853 y constituido entre el municipio de Aguascalientes y HSBC de México, Institución de Banca Múltiple, Grupo Financiero HSBC; este fideicomiso se había realizado para la construcción y operación de la estancia y jardín de niños integradora, para efecto de estar en aptitud de solicitar el remanente existente en la actualidad, en virtud de que se ha cumplido de manera satisfactoria con el objetivo del mismo, ya que se han realizado en su totalidad las obras que benefician a niños de tres meses a seis años de edad con discapacidad, viéndose los resultados en la actualidad ya que dicha estancia funciona de manera normal. Los recursos del remanente deberán ser reembolsados a la Tesorería municipal.
También fue aprobado por unanimidad el dictamen que contiene la solicitud de suscripción del Contrato de Donación no onerosa que se celebrará entre Pemex-Refinación y el municipio de Aguascalientes, que tiene por objeto la aceptación de donación no onerosa consistente en un autotanque con capacidad de 20 mil litros para ser utilizado en el riego de áreas verdes.
En otro punto del orden del día, el dictamen que contiene la solicitud de reconocimiento de adeudo por reparaciones de ductos del relleno sanitario de Cumbres, por parte de la Empresa Biogas Technology Group Limited, se aprobó por unanimidad; este consiste en que se reconoce el adeudo por parte del municipio hacia la empresa por 19 mil 867 mil dólares, el cual será facturado y compensado al tipo de cambio vigente al momento de tal operación, y procederá a la compensación a cargo de municipio por las regalías “R2” correspondientes al ejercicio comprendido entre el 1 de febrero de 2012 al 31 de enero de 2014, que Biogas Technology adeuda al municipio por un millón 279 mil 220 pesos.
Fue aprobado el dictamen para modificar el artículo 15 del Código Municipal de Aguascalientes y crear el Reglamento de la Coordinación Municipal de Planeación de Aguascalientes (Comupla), la Comupla es el órgano responsable de la planeación, seguimiento y evaluación de los programas presupuestarios, encargado de la creación y operación del Sistema de Evaluación de Desempeño, de conformidad con la Ley de Presupuesto, Gasto Público y Responsabilidad Hacendaria del Estado de Aguascalientes.
La Comisión de Gobernación presentó cinco dictámenes, los cuales fueron aprobados por unanimidad, entre ellos está la asignación de bienes inmuebles propiedad municipal relativo a dos lotes del fraccionamiento San Sebastián a favor de la Secretaría de Servicios Públicos para la construcción de un parque; y la desincorporación del régimen del dominio público de un bien inmueble propiedad municipal con la finalidad de integrarlo al dominio privado y proceder a la donación condicionada, esto a favor de la Federación con destino a la Secretaría de Educación Pública (SEP) para la ampliación del Centro de Bachillerato Tecnológico Industrial y de Servicios, Cbtis 283.
Manuel Cortina Reynoso, secretario del Ayuntamiento, puntualizó que no se presentaron asuntos en cartera y que se ha dado seguimiento a los acuerdos emanados de pasadas sesiones; así como que las comisiones entregaron en tiempo y forma los informes de actividades correspondientes al pasado mes de junio.
En el apartado de asuntos generales, el síndico procurador José de Jesús Santana García expuso dos iniciativas; la primera se refiere a una modificación del Reglamento del Patrimonio Inmobiliario del Municipio, que contempla en parte otorgar a particulares diez y no cinco días hábiles para subsanar requisitos que exija la autoridad sobre bienes inmuebles.
Propuso modificar el artículo 140 del Código Municipal, respecto a días de descanso obligatorios como son el 5 de febrero, 21 de marzo y 20 de noviembre, a fin de que se especifique que el día que se otorgará como descanso a los servidores públicos municipales será el lunes de la semana correspondiente y evitar confusión en los trabajadores y tengan que esperar a que la Secretaría de Administración les notifique.
El presidente de la Comisión de Gobernación, Franco Ruiz Esparza, pidió que en una sesión posterior el Ayuntamiento presente su postura respecto a las reformas de la Ley de Aguas, específicamente en el tema de los cortes del servicio de agua potable.