A pesar de deficiencias, nominan a municipio capital entre los que mejor informan en internet

• Su sitio web sigue incompleto, las páginas del IMAC y del IMMA aún no están listas
• Entre las variables que se tomaron en cuenta, está la de transparencia, donde CIMTRA lo reprobó

De acuerdo a una encuesta a cargo de los organizadores del Segundo Seminario Internacional de Marketing Gubernamental, el municipio capital está considerado como entre los que mejor comunican en internet en el país, esto a pesar de que su página web sigue incompleta sin micrositios como el del Instituto Municipal Aguascalentense para la Cultura (IMAC), que debiera estar listo desde hace más de un mes, o en el caso de la información que se proporciona a través de transparencia, en donde el colectivo de Ciudadanos por Municipios Transparentes (CIMTRA) le dio una calificación reprobatoria.

A través de la dirección de Comunicación Social del municipio capital, desde hace aproximadamente un mes se está invitando a la población, a que vote para que Aguascalientes sea elegido como uno de los cinco finalistas de las entidades que mejor comunican por internet, reconocimiento que será entregado durante la clausura del Segundo Seminario Internacional de Marketing Gubernamental, que se realizará del 6 al 8 de noviembre, en el auditorio del Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM) Campus Santa Teresa, Distrito Federal.

En el sitio web del seminario (http://goo.gl/exPGcU) indica que los municipios semifinalistas además de Aguascalientes son los siguientes: Cuajimalpa, León, Matamoros, Mérida, delegación Miguel Hidalgo, delegación Tlalpan, Monterrey, Naucalpan, Querétaro, San Nicolás de los Garza, Tlajomulco y Torreón.

Hasta el día de ayer, Naucalpan encabezaba la votación con un 31.82 por ciento, seguido de Matamoros con un 26.59 por ciento, Aguascalientes estaba en cuarto lugar con un 7.74 por ciento. Dentro del Seminario los ponentes y especialistas en el área emitirán un voto entre los cinco finalistas y el municipio mejor evaluado será el ganador y se dará a conocer el 8 de noviembre durante la clausura del evento.

Los municipios semifinalistas fueron elegidos a través de un monitoreo que evaluó las variables como funcionalidad del sitio web, identidad visual, transparencia, difusión de acciones y/o programas, uso de apps y redes sociales.

Agenda Digital del municipio

En el mes de junio, durante la XV Conferencia Anual Internacional de Gobiernos Digitales, Jorge López Martín, jefe de la Oficina Ejecutiva, el Plan de Modernización Tecnológica del Ayuntamiento Capital denominado Agenda Digital, que incluía “el servicio de trámite en línea, el lanzamiento de una página de internet, a partir de cualquier dispositivo móvil y 100 puntos de conectividad gratuita para la población”.

Un mes después, Antonio Martín del Campo, presidente municipal acompañado de David Gonzalo Zapata Leal, director del área de Tecnologías de la Información y Comunicación del municipio, presentaron formalmente la nueva página web del municipio de Aguascalientes (www.ags.gob.mx), por medio de la cual “se ofrecerá a la ciudadanía un punto de interacción con sus autoridades, además de simplificar los trámites administrativos que se realizan por este medio”.

Dentro de los beneficios de la Agenda Digital se introdujeron también: el Centro Integral de Atención Ciudadana (C.I.A.C.), que ofrece a la población diez diferentes medios para establecer sus solicitudes, denuncias, quejas o sugerencias; el nuevo número de atención municipal para trámites y servicios 072, desde cualquier teléfono fijo o móvil, y se hizo el anuncio de una nueva aplicación para dispositivos móviles denominada Vigilante Ciudadano Ags; con capacidad de georeferenciación y envío de fotografías”.

A finales julio, el alcalde dio a conocer que ya estaba listo el Sistema de Trámites en Línea para Licencias de Construcción ante miembros del Colegio de Ingenieros Civiles de Aguascalientes, y hace dos semanas entró en operación el Visor de Infraestructura de Datos Espaciales (VISOR IDEAgs), herramienta creada a través del Instituto Municipal de Planeación (IMPLAN) para consulta de datos georeferenciales.

Sin embargo, respecto a la funcionalidad del sitio web, La Jornada Aguascalientes detectó que al 2 de noviembre, los micrositios de las dependencias siguen sin estar en la página principal del Ayuntamiento de Aguascalientes. En el caso del IMAC y del Instituto Municipal de la Mujer de Aguascalientes (IMMA) siguen redireccionando a la página principal, inclusive el enlace en donde anteriormente aparecía el organigrama de los Síndicos y Regidores (http://goo.gl/oGdW0R), ahora muestra el siguiente mensaje: “Error del servidor 404: archivo o directorio no encontrado”.

En declaraciones vertidas en septiembre pasado, Zapata Leal había admitido que algunos micrositios como el del IMAC y del IMMA aún no estaban listos “, yo creo que en 15 días ya estén publicados, la idea era, desde que lanzamos el portal principal, ir publicando los micrositios hasta concluir con el 100 por ciento”.

Las siguientes dependencias sólo muestran una descripción de las funciones de cada una sin dar la oportunidad a los ciudadanos de revisar sus actividades: Secretaría Particular, Oficina Ejecutiva del Presidente Municipal, Secretariado Técnico del Consejo de la Ciudad, Coordinación de Comunicación Social, Contraloría Municipal, Secretaría del H. Ayuntamiento, Secretaría de Finanzas, Secretaría de Administración, Secretaría de Desarrollo Social, Secretaría de Desarrollo Urbano, Secretaría de Servicios Públicos, Secretaría de Seguridad Pública, Secretaría del Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable.

Las únicas dependencias que cuentan con un micrositio son la Secretaría de Obras Públicas Municipales (Sopma), Instituto Municipal de Planeación (Implan), Dirección General del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (Dif municipal) y la Comisión Ciudadana de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Aguascalientes (Ccapama).

En la propia página del municipio, se señala que le corresponde a la Oficina Ejecutiva, a cargo de López Martín, “Coordinar y supervisar el proceso de incorporación de los contenidos de la página web del municipio”.

Vigilante Ciudadano

A menos de dos meses de terminar el año, la aplicación denominada Vigilante Ciudadano, que funcionaría a través de cualquier dispositivo móvil para que la población haga cualquier tipo de denuncia, sigue sin ser presentada por parte del Ayuntamiento, y sin explicar las razones, ya que, a decir del encargado de Tecnologías de la Información y Comunicación, esta aplicación está lista para su lanzamiento desde el mes de octubre, ya que ya pasó el periodo de prueba y funciona correctamente; inclusive Manuel Cortina Reynoso, secretario del Ayuntamiento dijo en septiembre que “ya estaba en la App Store (para dispositivos con IOS) y la Play Store (para dispositivos con Android)” y que sólo faltaba corregir algunos errores.

La aplicación fue creada dentro del municipio aunque su costo aún no es claro, ya que Iván Sánchez Nájera, regidor por el Partido de la Revolución Democrática (PRD), había declarado que de acuerdo a la cuenta pública de febrero de 2014, se habían erogado 464 mil pesos en la aplicación en ese entonces llamada Foto Denuncia, a pesar de esto dentro del municipio capital sostienen que la aplicación fue creada “en casa” y que el único costo fue el del software por alrededor de 20 mil pesos.

Esto fue confirmado a través de la solicitud de transparencia 25216-2014 hecha a la Secretaría de Finanzas del municipio, en donde se pedía la cuenta pública en donde se indicaba el costo de la aplicación, con la respuesta siguiente “Se adjunta al presente en archivo electrónico la Cuenta Pública del Municipio de Aguascalientes en la versión completa, para su consulta y se le informa que el concepto que menciona, no aparece como tal en el documento solicitado”.

Transparencia

En la última evaluación hecha por el Instituto de Transparencia del Estado de Aguascalientes (ITEA) con fecha del 5 de septiembre de 2014, se indica que el municipio de Aguascalientes obtuvo una calificación de 36 puntos -la calificación máxima-, otorgada durante el periodo de evaluación del 18 al 29 de agosto, en donde a través de una revisión basada en observación, muestreo y entrevista, se revisó que cumpliera con los lineamientos de acuerdo al capítulo II de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Aguascalientes, por medio de la página web del Ayuntamiento.

Esto contrasta con la calificación otorgada por CIMTRA, quien de acuerdo al estudio de mayo pasado, Aguascalientes se encuentra en el lugar número 16 a nivel nacional en transparencia, y no obtuvo una calificación aprobatoria (más del 60 por ciento) al recibir sólo el 34.93 por ciento. En otra evaluación hecha por el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), el municipio capital ocupa el séptimo lugar en el tema de transparencia.

Dentro de las conclusiones del IMCO destaca que “en términos prácticos, se reconocen aún rezagos en el Instituto de Transparencia del Estado de Aguascalientes, en particular se recomienda fortalecer operativamente su autonomía operativa y de decisión, con el fin de que se asegure el cumplimiento de las tareas que tiene por obligación (en este caso, los recursos de inconformidad)”.