Cosas veredes
Desarrollo económico y Sistema Nacional de Cuidados
El pasado sábado 11 de enero, en nuestra ciudad, en el edificio sede del INEGI, se llevó a cabo exitosamente, dentro de los trabajos para la elaboración del Plan Nacional de Desarrollo del gobierno federal, el foro “Economía Moral y Trabajo; Igualdad Sustantiva y Derechos de las Mujeres”, que sin pirotecnia política, resultó un interesante ejercicio de diálogo y entendimiento entre un amplísimo conjunto de participantes de diversos sectores sociales, organizaciones políticas, órganos de gobierno, académicos y ciudadanos interesados en el desarrollo económico.
La Secretaría de Economía del gobierno federal asistió con su plana mayor: Marcelo Ebrard, titular de la secretaría, Vidal Llerenas, subsecretario de Industria y Comercio, Salomón Rosas, coordinador regional de la SE, y Salma Luévano, coordinadora nacional de Economía Incluyente. El gobierno del estado hizo lo propio, y además de la gobernadora Teresa Jiménez y el secretario de Desarrollo Económico, Ciencia y Tecnología, Esaú Garza, fue evidente la labor de convocatoria a liderazgos sociales. La presidenta del INEGI, Graciela Márquez, la representación de la CEPAL, investigadores del CIDE, dirigentes empresariales, la representación política del estado, la senadora Nora Ruvalcaba, el senador J.A. Martín del Campo, el diputado Arturo Ávila, líderes sindicales locales y nacionales.
Ojalá la SE y los responsables del foro hayan previsto y hagan la recopilación de las intervenciones y propuestas que se hicieron en cada una de las 4 mesas de trabajo y la sesión plenaria. La mayoría son muy interesantes y dignas de analizarse.
Por los medios de comunicación se supo que mientras se desarrollaban las mesas de trabajo, se llevó a cabo una reunión de representantes de las principales empresas instaladas en la entidad con el secretario de Economía y la gobernadora del Estado. Es de suponer que ahí se plantearon preocupaciones y peticiones para que Aguascalientes recupere dinamismo, crecimiento y competitividad en las nuevas circunstancias. Ojalá pronto sepamos si hubo algún acuerdo en concreto en esa mesa.
Vale la pena destacar un tema sustantivo de importancia que emergió primero en la mesa de Inclusión y Desarrollo Económico y luego en la plenaria: la necesidad de que el Plan Nacional de Desarrollo incluya el Sistema Nacional de Cuidados, propuesta que fue argumentada tanto por el secretario Ebrard, la senadora Nora Ruvalcaba y la doctora Graciela Márquez, y que en el debate nacional ha sido apoyado por diferentes liderazgos de distintas fuerzas políticas.
Tanto desde la óptica de la inclusión de la población económica, como de la progresividad de los derechos humanos, como del mismo desarrollo económico, el propuesto Sistema Nacional de Cuidados podrá ser una herramienta valiosa para lleva al terreno de lo concreto, los planteamientos del discurso de la equidad y la elevación de la calidad de vida.
La estadística nos dice (enasic/2022/) que en casi el 80% de los hogares mexicanos, existe al menos una persona que requiere apoyos y cuidados, y el 75% de los cuidadores son mujeres. La creación del sistema Nacional de Cuidados, que garantice que las cuidadoras o cuidadores se consideren parte de las políticas de salud y bienestar, con los obligados mecanismos de capacitación, seguimiento y remuneración, haría posible que una parte significativa de los 30 millones de cuidadoras se pudiera incorporar al mercado laboral.
Visto así, el SNC no sería una política de subsidio al consumo, sino como un instrumento para la inclusión de un gran número de mujeres a la actividad económica, cosa que hoy no sucede porque sin mandato escrito cubren el trabajo de apoyar a los ancianos, y a las personas discapacitadas en los hogares mexicanos.
Actualmente en la administración pública se habla de “sistema nacional de cuidados”, (https://shorturl.at/lAIpy) que se refiere a esfuerzos y programas que realizan de manera particular algunas instancias de gobierno, como el DIF Nacional, las “UTOPÍAS”, “Pilares” de la CDMX, y otras instancias de gobierno.
En marzo de 2024, la Cámara de Diputados, con respaldo de los grupos parlamentarios de Morena, PAN, PRI, PVEM, PRD, y PT, aprobó en la Ley de Desarrollo Social, incluir el Título “De la Política Nacional de Cuidados” “derecho a los cuidados en condiciones de dignidad, calidad e igualdad”
En septiembre pasado, un grupo de senadores de la República, de Morena, encabezados por Malú Micher y Marcelo Ebrard, presentaron la iniciativa de Ley del Sistema Nacional de Cuidados, y se encuentra pendiente de análisis y dictaminación (https://infosen.senado.gob.mx).
Lo que escuchamos en ese tema en el foro Economía Moral e Inclusión, en Aguascalientes, es alentador; las voces del secretario de Economía, la senadora Nora Ruvalcaba Gámez, la presidenta del INEGI, las autoridades surgidas de Acción Nacional, y la opinión de muchos liderazgos sociales, están a favor de que se incluya en el Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030, y en el corto plazo se haga realidad en México el Sistema Nacional de Cuidados.
Vale la pena recordar que en nuestro continente, tanto Uruguay como Chile han avanzado en esa política social de gran calado, y en el mundo ya se ha consolidado en varios países de fuerte política social.
Existe el consenso político acerca de la necesidad de esa política social, se requiere ahora que se apruebe la ley propuesta, y de inmediato que se tomen las medidas para instrumentarlo racionalmente desde las finanzas públicas, pues el impacto favorable podría verse en corto plazo a partir de la creación del Sistema Nacional de Cuidados, no solo en la economía, sino en la dignidad de las personas que se encuentran en mayor vulnerabilidad, y en la colaboración entre las familias y las instituciones públicas.
@gilbertocarloso
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