La Iniciativa propone modificar la Ley del Instituto Aguascalentense de la Juventud y la Ley de la Juventud del Estado de Aguascalientes, para que se priorice la implementación de programas de prevención de delincuencia juvenil
Aguascalientes es uno de los ocho estados con mayor porcentaje de adolescentes en el Sistema de Justicia Penal con respecto al total nacional
Debemos hacer visible la delincuencia juvenil, pero desde una perspectiva que permita promover políticas públicas para atender problemas familiares, personales, socioeconómicos, educativos y sociales: Raúl Silva Perezchica
Raúl Silva Perezchica, diputado por el Distrito V local, presentó una Iniciativa de Reforma a la Ley del Instituto Aguascalentense de la Juventud y la Ley de la Juventud del Estado de Aguascalientes, con el objetivo de dar más herramientas a las autoridades para que impulsen programas dirigidos a prevenir la delincuencia juvenil.
De acuerdo con la última Encuesta Nacional de Adolescentes en el Sistema de Justicia Penal realizada por el INEGI (ENASJUP, 2017), en Aguascalientes, hay 217 jóvenes de entre 12 y 19 años que forman parte de dicho sistema. Esta cifra equivale al 0.1% de la población adolescente en el estado. A simple vista, los datos no parecerían muy sorprendentes; sin embargo, nuestro estado se encuentra dentro de los primeros ocho estados que presentan los mayores porcentajes de adolescentes en el Sistema de Justicia Penal con respecto al total nacional, solo por debajo de Jalisco (30.5%), Sonora (11.5%), Chihuahua (9.8%), Tamaulipas (4.5%), Puebla (4.2%), Estado de México (3.5%) y Baja California (3.4%). De hecho, resulta particularmente grave que en Aguascalientes la delincuencia juvenil haya alcanzado cifras históricas en los últimos años, ya que en 2019 se abrió un total de 76 expedientes, mientras que, de enero a septiembre del presente año, la cifra ya fue superada, pues se han acumulado 90 carpetas digitales.
Los principales factores que provocan que las o los jóvenes cometan actos delincuenciales son los problemas familiares, personales, institucionales, socioeconómicos, políticos, educativos y sociales. En Aguascalientes, el 21.6% del total de los adolescentes detenidos enfrentó problemas para pagar la renta de una vivienda; el 36.6% mencionó que tuvo necesidad de trabajar siete días a la semana; el 47.5% señaló que no tenía opciones de esparcimiento, finalmente, el 63% de los casos, los integrantes de los hogares enfrentaban algún tipo de endeudamiento financiero.
Estos datos son muy importantes, ya que revelan con precisión las líneas de acción a partir de las cuales deben desarrollarse las políticas públicas de prevención de la delincuencia juvenil. Por ello, la Iniciativa del diputado Raúl Silva Perezchica propone modificaciones a la Ley del Instituto Aguascalentense de la Juventud en los siguientes términos: adicionar la fracción IX al artículo 5°, la fracción VIII al artículo 6° y modificar la fracción XI del artículo 7° en su fracción XI, con la finalidad de facultar y crear obligaciones para que este Instituto pueda diseñar políticas públicas para prevenir la delincuencia juvenil.
De acuerdo con la Iniciativa, el Instituto Aguascalentense de la Juventud estará en condiciones de establecer una constante cooperación con las diferentes dependencias y organismos de la Administración Pública Estatal, a fin de cumplir con sus obligaciones de reducir y prevenir la delincuencia juvenil en todas sus modalidades. Así, esta instancia creará programas cuyo eje consista en aprovechar y fomentar las capacidades artísticas, deportivas, creativas, intelectuales, culturales, empresariales, etc., en las y los jóvenes, a fin de impulsar también su desarrollo económico y productivo mediante la adquisición, formación y especialización de estas actividades. Para alcanzar estos objetivos, se diseñarán acciones para incorporar a las y los jóvenes al mundo laboral, pero también poner en marcha acciones cuyos recursos provengan de fondos destinados a la generación y fortalecimiento del autoempleo, donde los jóvenes tengan una participación directa.
En este sentido, una de las intenciones tiene que ver en que sean las propias y propios jóvenes quienes adquieran todo lo necesario ya sea para crear o desarrollar opciones de empleo, o bien, que puedan integrarse a opciones laborales ya existentes. De igual forma, la Iniciativa busca impulsar el desarrollo social de las y los jóvenes, a través del conocimiento, creación y apreciación de la cultura por medio de la expresión artística, humanística, la organización juvenil, el liderazgo social y la participación ciudadana; la prevención de la delincuencia juvenil; y en general en todas aquellas actividades que, de acuerdo con su capacidad presupuestal, estén orientadas al desarrollo integral de la juventud. Para todo lo anterior, el Instituto Aguascalentense de la Juventud estará debidamente facultado para gestionar recursos económicos y materiales en coordinación con los organismos y dependencias de los tres órdenes de gobierno.
La Iniciativa de Perezchica contempla que las y los jóvenes, en particular quienes se encuentren en situación vulnerable, participen en programas de prevención de la violencia y delincuencia juvenil, pero sobre todo que puedan recibir atención cuando sean víctimas de un delito, en esquemas de trato digno y acompañamiento legal en caso de cometer alguna violación a la normatividad, así como brindarles terapia ocupacional y orientación psicológica, a fin de prevenir conductas juveniles riesgosas.
En palabras del diputado, es importante que en Aguascalientes hagamos visible la delincuencia juvenil, pero con el fin de incorporar de manera expresa obligaciones y facultades a las instancias gubernamentales, para promover permanentemente políticas públicas de atención y prevención a la delincuencia juvenil, las cuales atiendan las problemáticas que surgen por cuestiones familiares, personales, institucionales, socioeconómicos, políticas, educativas y sociales.
