- Conversación con Leonardo Montañez Castro, presidente municipal de Aguascalientes
- El próximo año va a ser el mejor año para Aguascalientes, uno de los mejores años para Aguascalientes, tendremos la oportunidad de mejorar y rectificar varias cosas
- “Vamos a seguir trabajando y hacer de Aguascalientes la ciudad de tu vida”
Leonardo Montañez Castro presentará su Primer Informe de Gobierno durante en el Teatro Aguascalientes este lunes 12 de septiembre, previo a esta sesión solemne del Cabildo capitalino, el presidente municipal ha realizado diversas giras para adelantar algunos de los resultados obtenidos durante su primer año.
Durante la gira del Primer Informe, Leonardo Montañez destacó los siguiente resultados: la inauguración del primer Instituto Municipal de Salud Mental de Aguascalientes (IMASAM), único en el país por la atención integral especializada para la prevención de trastornos mentales como la depresión y la ansiedad (5 de septiembre); la inversión de más de 50 millones de pesos para la adquisición de equipamiento, armamento y vehículos para la Secretaría de Seguridad Pública municipal. El 8 de septiembre, la organización Alcaldes de México otorgó al presidente municipal un reconocimiento a nivel nacional por el programa de Servicio Comunitario dentro del Premio a las Mejores Prácticas de Gobiernos Locales; y el viernes 9 de septiembre, Leonardo Montañez entregó en la Línea Verde la instalación de 60 puntos con Wifi gratuito operado por el gobierno municipal a lo largo de 12 kilómetros de este parque lineal del oriente de la ciudad.
Así llega Leonardo Montañez a su primer Informe de Gobierno, sobre este año al frente de la administración de la ciudad capital de Aguascalientes conversó con LJA.MX
Edilberto Aldán (EA): Considero que los cinco ejes de gobierno (Aguascalientes Seguro, Solidario, Saludable, Sostenible y Sobresaliente) están en el marco del 115 constitucional, y que este plan lo bajaron muy bien en los 20 compromisos que presentaste cuando rendiste protesta como presidente municipal, ¿cuál es el porcentaje de avance en estos compromisos?
Leonardo Montañez (LM): De estos compromisos, un porcentaje de avance es un 65%.
EA: ¿En cada uno de ellos?
LM: Un 65% en diversos, en algunos de ellos, digamos que hay un porcentaje mayor. Aguascalientes Seguro, es uno de los rubros más completos; el Aguascalientes Saludable, también, y más ahora con lo que fue la inauguración del Instituto de Salud Mental, con la rehabilitación de parques, entre otros aspectos; el tema del agua, de la calidad del agua, estar al pendiente de que el agua que se extrae de los 220 pozos cumpla con las especificaciones, con la calidad debida, hay otros en los que estamos trabajando como seguimos trabajando, como en el caso de Aguascalientes Sobresaliente, el caso del Aguascalientes Solidario, donde hay cosas que todavía tenemos que afinar y que mejorar.
Aguascalientes Seguro
EA: Hace poco entregaste más de 50 millones en equipamiento para la policía, pero no se basa en eso el eje Aguascalientes Seguro.
LM: No, es sólo una parte, hablar de seguridad no es sólo hablar de policías, de equipamiento, de armamento, de inteligencia, incluso acabamos de recibir una certificación por parte del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública de lo que es nuestra Academia policial como un instituto superior de formación policial, con validez nacional, creo que estos son complementos, el hablar del Aguascalientes Seguro te incluye que tengas zonas iluminadas, lugares de paso seguro, banquetas seguras para caminar, implica tener zonas limpias en los lugares despoblados, la seguridad es muy amplia y no la podemos reducir al tema de una Secretaria como es Seguridad Pública, para tener condiciones de seguridad, el Instituto Municipal de Salud Mental va de la mano, porque contribuye a ir a la raíz y no al fruto, a dar una atención temprana, incluso preventiva, ahora que estemos brindando salud comunitaria, que estemos yendo a las escuelas, con talleres, con pláticas de concientización, terapias de pareja que, si no se dan a tiempo, después se pueden traducir en agresiones; entonces, hablar de seguridad, efectivamente, es muy amplio, esta entrega de más de 50 millones de pesos solamente resuelve una arista, resuelve que podamos tener rondines más efectivos en las colonias, que tengamos vehículos doble propósito, que puedan tener movilidad tanto urbana como rural, o algunas zonas despobladas, porque también incluimos cuatrimotos, eso es sólo una parte de la seguridad, no es el todo.
EA: ¿Ha funcionado la coordinación de la capital con el estado?
LM: No solamente ha funcionado, y que sea un tema que el 21 constitucional nos establezca, donde dice que las policías, las fiscalías, deberán coordinarse, ha sido clave para que se den detenciones gracias a la comunicación que existe tanto con el estado como con la Federación. No somos una isla, entonces tenemos que tener una coordinación incluso en la zona metropolitana, con Jesús María, con San Francisco de los Romo, no podemos actuar de una manera aislada, formamos parte de un todo.
EA: Desmientes la versión de que la Federación no le tiene confianza a los municipios y al estado en materia de seguridad.
LM: Yo considero que cada quien tiene sus estrategias, no creo que sea por falta de confianza, cada quien tiene sus objetivos muy definidos y tiene sus competencias muy claras, nosotros sí participamos en diversos operativos, de manera coordinada, es un tema de estilos, nosotros hemos vivido la permanencia de diferentes generales en la zona militar y cada uno trae su estilo, pero nunca se trastocan las competencias entre un orden de gobierno y otro.
EA: En materia de seguridad ya hablaste de equipamiento y capacitación, ¿cuáles serían las otras estrategias?
LM: La profesionalización no es sólo un tema de capacitación sino que tiene que haber un trabajo de acompañamiento emocional, porque los y las policías, desde sus horarios laborales, la presión a la que están sometidos, requiere que también tengan una atención emocional, y eso es algo que se podrá fortalecer con el Instituto de Salud Mental, con todo este equipo fuerte de sicólogos, creo que es algo que vamos a aprovechar de una manera muy positiva; inteligencia, también tenemos que hablar del trabajo de inteligencia que, gracias a ello, es que se han logrado esclarecer algunas situaciones, donde hemos trabajado algunas estrategias en conjunto con la Fiscalía, eso es algo también muy importante.
Municipio Saludable
EA: En materia de salud, ¿de dónde proviene el interés en la salud mental?
LM: Es un sector que normalmente no se ha atendido y hay muchas cosas que tenemos que ir a la raíz, y la salud mental es tan importante como la salud física, y más si en Aguascalientes, de acuerdo a las estadísticas, tenemos niveles altos de ansiedad y depresión, alguien tiene que hacerle frente; y tampoco nosotros como municipio podemos tener la irresponsabilidad de dejarle toda esta carga al estado o la Federación, y más como Ciudad Estado que somos, tenemos las capacidades tanto económicas como humanas para poderlo atender, porque finalmente, un tema de salud emocional debería de lo más normal en todas las sociedades y que no se vea como una situación suntuosa, sino como de primera necesidad, cuando tienes un problema legal acudes a un abogado, cuando tienes un problema de salud, acudes al médico general, cuando estás pasando por un mal momento de una depresión, una ansiedad, perdiste a algún ser querido o te sientes inseguro contigo mismo, lo más normal es que acudas a un sicólogo, el tema es que tenemos que normalizar este tipo de atención.
EA: ¿Qué tanto influyó la pandemia como para que tomaras esta decisión?
LM: En gran medida aceleró el proceso, yo creo que sí presurizó este tema porque, finalmente, sí fue algo que vino a agravar la situación, el tema del hacinamiento, la falta de esparcimiento, algo que nos generó, de acuerdo a los expertos en el tema, había que atender el tema de la salud emocional, sí fue algo que aceleró el proceso para tomar esta decisión.
EA: Entiendo que el Instituto tiene varios propósitos, de inmediato le pidieron al Dr. Grijalva que redujera la tasa de suicidios. Él respondió que se dedicaría a los núcleos familiares, a las parejas, ¿tú qué le estás pidiendo al Instituto?
LM: Lo que le estoy pidiendo es que las personas que entren salgan mejor, número uno; no quisiera vincularlo al tema de suicidio, porque no se trata de un tema numérico, es un tema más cualitativo, lo que le estoy pidiendo es que, independientemente del método que cada sicólogo aborde, que las personas que vayan encuentren una mejoría en su calidad de vida, eso es lo único que le estoy pidiendo, que el centro de telesicoterapia, que sí funciona, sea un centro de 24 horas, que demos una atención integral y que si llegan personas que traigan algún otro tipo de padecimiento que no tenga que ver con el instituto, que se canalicen de manera correcta, que no los deje; como en el caso de las adicciones.
Mejoramiento de las vialidades
EA: Al equipamiento a seguridad pública y la inauguración del Instituto, ¿sumarías algún otro logro?
LM: Sí, la reparación de vialidades, como nunca antes se ha invertido una gran cantidad en el tema de mejorar las vialidades en todas las zonas de la ciudad…
EA: Me llama la atención que esta reparación de vialidades ha sido por tramos, y cuando se habla de vialidades solemos pensar de inmediato en la pavimentación de Tercer Anillo, ¿cómo decidiste esta estrategia en pequeños tramos de la ciudad?
LM: Justamente porque en el tema de Primer Anillo ya habíamos trabajado otros tramos y, prácticamente con eso arreglamos la parte que faltaba, no es una ocurrencia, se tomó la decisión de acuerdo a un diagnóstico de Obras Públicas de cuáles son las vialidades o los tramos más dañados. Eso también habría que resaltarlo. Acerca de las otras vialidades, hay que ser muy claros. En cuanto al Tercer Anillo, ya se cuenta con una propuesta y se están haciendo las diligencias necesarias para que cuando entre la gobernadora electa, ya haya un compromiso de trabajar esa vialidad. El Segundo Anillo sí funciona, funciona el tema de la movilidad, yo estoy convencido de que sí funcionan los flujos continuos.
EA: ¿Vas a pedirle al gobierno estatal que te pase el mantenimiento del Segundo Anillo?
LM: Seguramente nos lo van a pasar llegado el momento, es un proceso que ya está establecido y tendremos que estar preparados para ello, lo que tenemos que hacer es que en el siguiente presupuesto considerarlo, vamos a tener que destinar una partida especial, sobre todo a partir de la advertencia que tuvimos con el puente de Parque México.
EA: ¿Cómo ha sido este primer año sin el apoyo de la Federación?
LM: Sí hay temas que han desaparecido desde la Federación, como el Fortaseg, había recursos para el tema del agua, otros como el 3×1 y otros que desaparecieron, pero de todas maneras, seguimos recibiendo apoyos de la Federación, o si no apoyos, lo que está en la Ley de Coordinación Fiscal, que nos corresponden por fórmula, pero lo que a final de cuentas tenemos que hacer es fortalecer nuestros propios ingresos, fortalecer nuestros propios ingresos en el tema del predial, el ISABI y seguir trabajando en la cultura del pago en diversos temas de recaudación, como es el tema del agua, porque también el tema del agua va
vinculado a las participaciones federales, la Federación te mide con base en tu cobro del agua y el predial, así es como obtienes recursos federales, que no es por concesión sino por ley. Afortunadamente hemos tenido una buena respuesta por parte de los contribuyentes, hemos superado la expectativa de lo que teníamos planeado que íbamos a captar, tan es así que tenemos finanzas sanas, tenemos la máxima calificación financiera HR AAA y el atributo de perspectiva estable, tenemos capacidad de endeudamiento, soy sujeto de crédito, tenemos de dónde echar mano; pero más allá de eso significa que el manejo de tus finanzas es un manejo responsable.
Agua sin politiquería
EA: Ahora sí, el agua, ya se despolitizó el tema, ¿cuál es la perspectiva del presidente municipal acerca del fin de la concesión en el 2024, el día cero y el modelo hídrico que se debe adoptar?
LM: Junto con todo el Ayuntamiento, porque no es sólo una decisión del presidente, es una decisión colegiada, primero, trabajar con seriedad, con responsabilidad y hemos hecho la parte que nos corresponde al trabajar con uno de los mejores, que es el Banco Mundial, por el prestigio que tiene, porque es un gran estructurador de proyectos y el contar con su acompañamiento debe generar confianza a los ciudadanos, el Banco Mundial no se va a prestar a que nosotros queramos darle alguna línea que no sea la correcta, eso es lo que hemos estado haciendo, involucrando a Banobras, y buscando otros organismos para tener no
solamente el mejor diagnóstico sino para poder tomar la mejor decisión, y que los ciudadanos van que estamos actuando con responsabilidad, con visión y que tenemos un proyecto para Aguascalientes, y lo más importante, no estamos dejando de lado el a ver qué pasa el próximo año, sino que ya estamos haciendo las inversiones más urgentes que se requieren para el tema de los pozos, de redes de conducción, de fuentes de abastecimientos, de limpieza de pozos, estamos actuando en el presente con visión de futuro para lo que viene el próximo año.
EA: Acerca del agua, sólo se veía el tema del agua potable y el cobro, estás introduciendo a la discusión lo de las líneas moradas
LM: Líneas moradas, el tema de la red sanitaria es tan importante como el tema del agua dulce, nuestra ciudad no está diseñada para tener una separación entre el agua pluvial y el agua sanitaria, también estamos metiendo a la discusión que tenemos que meterle recursos frescos para una gran rehabilitación, porque tenemos grandes colapsos de la red sanitaria, porque el único colectora que tenemos, que es de la época de Barberena ya está rebasado, se requiere un nuevo colector; no sólo es el agua dulce, es la red sanitaria, las líneas moradas, ¿queremos ir a la potabilización o no queremos?, pero es el reúso no solamente para áreas verdes sino como también la vinculamos y la podemos vender a la industria como un área de oportunidad, y que el municipio por el 115 que te da la disponibilidad final del uso de las aguas, es una oportunidad para que puedas capitalizarte para seguir invirtiendo en este mismo tema.
EA: ¿Cómo explicas estos temas a quien te ve en la calle y te pide que no aumentes el cobro de la tarifa?
LM: El cobro de la tarifa es complicado, la tarifa trae como 12 componentes, entre ellos la energía eléctrica, si hay variaciones, se mueve la tarifa, variaciones en plásticos, en materias primas, en el Índice Nacional de Precios al Consumidor, en el presupuesto de este año previmos que la inflación no iba a llegar al 4%, hicimos un presupuesto que lo diseñamos con un 3% de inflación y ya vamos más allá del 8%, ahí tenemos una pulverización, lo que creíamos que íbamos a hacer con lo que íbamos a captar, pues ahora vamos a hacer menos, porque se nos dispararon los costos más allá de lo planeado, entonces la tarifa también está tasada en este mismo esquema, sube la electricidad, suben las materias primas, sube el INPC… pues sube la tarifa; pero más allá de la tarifa, el tema es el servicio, el tema de la gente es cuando dice que el recibo llega muy puntual, pero el servicio de agua es deficiente, ahí es donde está el problema, se quejan de la falta de servicio cuando están pagando puntualmente, se queja del abastecimiento, ese es el punto.
Antes de que termine este año, nosotros ya vamos a tener un diagnóstico muy completo para saber cuál es el mejor modelo y cuál es el que más se adecua a Aguascalientes, tenemos un cronograma y vamos trabajando en torno a él, para abril o para mayo, como dice la canción, ya tendríamos que estar haciendo un decreto, porque el municipio retoma el servicio o licitando, dependiendo de si es un modelo mixto, si es una concesión o si es algún contrato distinto, de prestación de servicios.
Visión internacionalista
EA: Ahora que ya estás de este lado, donde las cerezas están maduras, como también dice la canción, ¿qué cambiaste del primer día que pisaste esta oficina a ahora?
LM: Algo que cambió fue acoplarme con el equipo, eso es algo que ha cambiado, el tener conocimiento de todas las áreas, no solamente con las áreas, también con el personal, tratar de arrastrar con el ejemplo, en el tipo de gobierno que queremos realizar, un gobierno cercano, proactivo, diligente, un gobierno que actúe no solamente por demanda sino por oferta, no estar esperando a que llegue la petición, sino ir adelante y ver qué podemos cambiar; eso es parte de lo que ha cambiado, y claro, en el tema familiar también ha habido un gran cambio, este es un trabajo demandante, por la responsabilidad de estar al frente de un
municipio tan importante como Aguascalientes, no sólo somos una Ciudad Estado, somos un referente en el Bajío, somos una ciudad con una gran influencia en la zona, desde los Altos de Jalisco, desde Loreto, Ojuelos, La Chona, Lagos de Moreno… estamos inmersos en una gran actividad económica, y no podemos estar ajenos a eso.
Ha cambiado la visión, cuando entré tenía, quizá, una visión más localista, hoy tengo una visión más internacionalista del municipio, no puedes quedarte en la aldea a ver qué pasa, tienes que buscar otras áreas de oportunidad; hay mucho por hacer a partir de esta visión internacionalista; en este esquema federal incipiente, yo creo que de cada peso que hay en el país, yo creo que son 4 centavos lo que ejercen los municipios, es mínimo, tienes que buscar otras áreas de oportunidad; por eso es que estamos promoviendo Aguascalientes como una ciudad de turismo médico para diversificar nuestra economía, aprovechar la posición geográfica que tenemos, el aeropuerto internacional con cuatro o tres destinos muy importantes, en el sector de servicios creo que tenemos una gran área de oportunidad, explotarlo, para ellos sería mejor venir a Aguascalientes que ir a Tijuana porque tienen un vuelo directo, vemos ahí una gran oportunidad, los municipios tenemos que internacionalizarnos.
Aguascalientes, la ciudad de tu vida
EA: ¿Qué falta?, ¿con qué comienzas este segundo año al frente de la presidencia municipal?
LM: Falta equipamiento, el municipio es una plataforma viviente que nunca termina, equipamiento para el área de Obras Públicas para poder satisfacer muchas de las demandas que hay, sobre todo en el área rural, con la rectificación de caminos, la limpieza de lotes baldíos en la ciudad, tener una ciudad más limpia, más ordenada, estamos trabajando en ese tema, enfocarnos sobre todo en el tema del turismo médico seguro, a eso le vamos a dar un gran empuje y un gran apalancamiento ahora pasando este primer informe, que Aguascalientes sobresalga por su cultura, por su seguridad, eso es muy importante, porque si hablas de Aguascalientes, lo que se te viene a la mente es la seguridad, es la limpieza, es la iluminación, temas que tienen que ver con política pública, con acciones de gobierno, más allá del bolillo con crema, del lechón y la Feria, son otras cosas, lo que el visitante busca es seguridad, no sólo en su persona, sino seguridad jurídica, que se cumplan los contratos, Aguascalientes es un lugar donde se puede tener la certeza de que los contratos se cumplen, seguridad en amplio sentido, no limitarla al tema de la policía, seguridad en lo más amplio, seguridad jurídica, en tus bienes, en tu persona…
EA: ¿Qué esperas de la relación con la gobernadora electa?
LM: Espero tener una excelente coordinación, hemos trabajado juntos por muchos años, espero que esa relación pueda ser en beneficio del municipio, que podamos hacer gestiones para el mejoramiento del municipio, pero no me cabe duda de que habrá una excelente relación.
EA: ¿Dónde te ves después de que acabes como presidente municipal?, ¿cuáles son tus aspiraciones?
LM: Sabemos que cuando estamos en esto es porque lo vivimos, nos apasiona y porque, independientemente del área en que estemos, tenemos que seguir adelante, entonces, yo me veo trabajando todos los días, y que sea producto de la añadidura lo que venga, desde luego, si estoy aquí es porque tengo la vocación, tengo la convicción, porque amo este lugar y porque quiero seguir participando en el tema político en el concepto aristotélico. Ha sido un año de muchos retos, de muchas complicaciones, pero no me cabe duda de que el próximo año va a ser el mejor año para Aguascalientes, uno de los mejores años para Aguascalientes, donde tendremos la oportunidad de mejorar y rectificar varias cosas, yo creo que cuando ves que algo no funciona hay que aceptarlo con humildad y hay que tener el carácter para dar el giro de timón, vamos a seguir trabajando y hacer de Aguascalientes la ciudad de tu vida.
