La rendición de cuentas significa “la obligación de todos los servidores públicos de dar cuentas, explicar y justificar sus actos al público, que es el último depositario de la soberanía en una democracia”
Luis Carlos Ugalde
Estimados Amigos invisibles, como le comenté en otra columna, donde alabé y elogié el método de designación que llevó a cabo el Senado de la República para la designación de 1 Comisionada y 1 Comisionado que integran ahora el Pleno del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales -INAI-.
Pues bien, toca el turno para a Aguascalientes, en donde el H. Congreso del Estado, en particular la Junta de Coordinación Política la cual la integran 7 legisladores, están –lo digo, porque terminan el día de hoy– llevando a cabo “entrevistas” con las y los aspirantes, yo diría suspirantes al jugoso cargo de Comisionado o Comisionada del Instituto de Transparencia del Estados de Aguascalientes, mejor conocido como ITEA, el cual será para un periodo de 7 años.
Como le he mencionado en varias columnas, las designaciones o nombramientos no son otra cosa que la acción de señalar o designar a una persona para un fin determinado, es decir, una designación puede referirse a un cargo o puesto asumido por una persona. Cuando una autoridad elige a un sujeto para que asuma una responsabilidad, le está otorgando cierta competencia en una determinada área. Las designaciones pueden producirse en el ámbito del gobierno o dentro de una empresa. Incluso una designación también se puede dar con el nombramiento de una persona para que reciba un premio o para que se acceda a un reconocimiento.
Más allá de los requisitos de elegibilidad que menciona la Convocatoria –la cual no viene especificado la ponderación de evaluaciones en relación con la experiencia o elevados conocimientos en materia de los derechos fundamentales que tutela el ITEA–, viene el requisito de que se “podrá” entrevistar a los registrados en el proceso, es decir, no viene especificado ningún otro elemento que pueda ayudar a los legisladores a definir quién reúne los conocimientos, capacidad y experiencia para ejercer el cargo de Comisionado; que por cierto, recuerda que para el cargo de integrante del Consejo Consultivo, el cual es HONORÍFICO, es decir, que no tiene remuneración alguna, sólo participamos dos ciudadanos, y ahora que hay tres ceros de por medio, se registraron 25, aunque un ciudadano no reunió el requisito de presentar la cédula profesional.
Pudieron hacerse llegar de más elementos, por ejemplo: solicitar un ensayo de un caso práctico para visualizar si el candidato o candidata tiene conocimiento de las funciones que realiza un Comisionado, o bien, un examen avalado por una universidad del Estado, al final, solo lo dejaron en una “entrevista”.
Como ya sabe, Usted no está para saberlo, ni yo para contárselo, ¿qué significa una entrevista? Se conoce como entrevista la conversación que sostienen dos o más personas que se encuentran en el rol de entrevistador y entrevistado, a fin de que el primero obtenga del segundo información sobre un asunto particular.
En estos roles: del entrevistador y del entrevistado, el primero es quien formula las preguntas y conduce la conversación, por lo que debe encargarse también de introducir el tema y hacer el cierre a la entrevista.
El entrevistador plantea al entrevistado una serie de preguntas o asuntos con el objetivo de que exponga, explique o argumente su opinión, o simplemente brinde información o testimonio sobre determinado hecho. La entrevista no es un diálogo casual que establecen dos o más personas, sino que supone un acuerdo previo de comunicación que tiene intereses y propósitos definidos, los cuales son del conocimiento de todos los participantes.
En cambio, la Pasarela es un concepto que procede del latín passerella, el término hace mención a una elevación o un pasadero alargado que cumple con diversas funciones según el contexto.
Le digo esto y le hago esta distinción, porque en mi experiencia en particular, esperaba más preguntas técnicas por parte de los legisladores que participaron en el proceso de “entrevista”, la mecánica fue la siguiente:
- El Presidente de la JUCOPO da la bienvenida y da a conocer el mecanismo, como primera pregunta “porque se considera el mejor perfil para llegar a ser Comisionado”
- Hay una “urna” con preguntas ya hechas, en donde el suspirante debe seleccionar tres al azar para dar respuesta.
En total tiene un tiempo estimado de 15 minutos, de dichas respuestas tienen elementos para seguir preguntando o no, mi percepción es la siguiente: realizan más cuestionamientos para las o los candidatos que cuentan con menos conocimientos del tema, o bien, no hacen preguntas para los suspirantes que perciben que tienen conocimiento alto. Desde mi humilde punto de vista, deberían cuestionar a todos por igual, con elevados o mínimos conocimientos y experiencia en la materia, -yo- haría preguntas más especializadas o técnicas a los que se consideran con conocimientos elevados.
Lo que resta, es esperar el Informe que la JUCOPO debe rendir al Pleno del Congreso del Estado con la lista de elegibles –en caso de que presenten al Pleno la relación de los 24 elegibles, espere Usted un nombramiento relacionado con las cuotas y cuates–. Como les mencioné en mi participación “este NO es un ejercicio –la designación del Comisionado– de improvisación, sino de PROFESIONALIZACIÓN.
Las y los legisladores locales tienen en sus manos un ejercicio de transparencia y rendición de cuentas. Espero equivocarme y designen a una persona capaz, con conocimientos y experiencia en los derechos que tutela el ITEA: Acceso a la información y protección de datos personales. En otras palabras, espero que la MERITOCRACIA en Aguascalientes se ejerza; el Senado ya lo hizo, que resurja la voluntad política.
Debería estar convencido –per no– de que las designaciones por venir estarán a la altura de cada autoridad u organismo que se encargue de identificar y nombrar a los mejores perfiles, mi percepción es que aquí, seguiremos teniendo instituciones de “cuotas y cuates”.
Ya sabe, alguien lo tiene que decir. Para no dejar que unos lo hagan y otros lo permitamos.
@chazito14