- Mensaje de Carlos Lozano de la Torre, en su Sexto Informe de Gobierno
En el año 2010, en este mismo lugar, puse al servicio de Aguascalientes y de cada uno de sus habitantes, toda mi experiencia y capacidad, para que nuestro estado volviera a ser, una tierra de oportunidades y de bienestar.
El día de hoy, estamos llegando a la conclusión de este proyecto que juntos iniciamos hace seis años, en los que hemos entregado buenos resultados a México y al pueblo de Aguascalientes.
Con mucha satisfacción y un profundo agradecimiento hacia todos los aguascalentenses, puedo decirles que en cada uno de estos dos mil 190 días, respondimos a la confianza que la ciudadanía nos brindó para recuperar el rumbo del progreso que se había perdido.
En el año 2010, recibimos un Aguascalientes muy distinto al que tenemos ahora y que estamos entregando.
Hace seis años, enfrentábamos un escenario muy complicado de violencia e inseguridad, que fue causa de estancamiento económico, cierre de empresas, salida de empresarios del estado, pérdida de miles de oportunidades y de empleos.
Además, después de que, por muchos años, fuimos considerados un estado piloto a nivel nacional en los temas de la educación, nuestro sistema educativo había caído hasta los últimos lugares, por la ausencia de vinculación con los padres de familia, los maestros, las empresas y el Gobierno Federal.
Asimismo, las finanzas públicas eran incapaces de financiar el desarrollo con obras sociales y de fomento económico, por el improductivo e irresponsable endeudamiento, que hipotecó el futuro del estado.
No cabe duda, de que estábamos frente a una de las etapas más difíciles de Aguascalientes en su historia moderna. Pero en este sexenio, vencimos la adversidad y superamos las dificultades con el esfuerzo colectivo de todos los aguascalentenses.
Por eso gracias a todos por estar aquí, y gracias por sumarse a este proyecto con su trabajo, propuesta, compromiso y colaboración, en la gran transformación de nuestro estado.
(…)
Ciudadanos, señoras y señores:
El indicador más contundente, de que el estado de Aguascalientes ha cambiado en estos seis años, es la presencia en este lugar, de personas de diversos orígenes partidistas y de distintas ocupaciones sociales y productivas, quienes por encima de cualquier diferencia, trabajaron en equipo con mi gobierno, para devolver a nuestra entidad la confianza en el presente y en el futuro.
En este sexenio, el gobierno no caminó solo, porque cada paso que dimos, estuvo acompañado por la alianza social e institucional de todos los aguascalentenses.
El primer paso que dimos juntos para que hoy, el estado de Aguascalientes, sea nuevamente reconocido por su liderazgo nacional e internacional, fue recuperar la seguridad como un esfuerzo ciudadano e institucional permanente.
En el 2011, creamos la Policía de Mando Único, para hacer de nuestra entidad, la primera de todo el país en contar con este esquema, que integra la coordinación del Ejército Mexicano y de las diferentes corporaciones federales, estatales y municipales.
Sabemos que la delincuencia no descansa y que el reto es permanente, y por eso, la Policía de Mando Único realiza una labor sin interrupciones de prevención, estrategia operación e inteligencia, para salvaguardar la vida, la integridad y el patrimonio de los ciudadanos.
Brindar seguridad pública y acceso a la justicia, es una responsabilidad permanente y por eso en este sexenio han sido una prioridad de Estado, que garantiza la confianza ciudadana y las condiciones para el bienestar y la tranquilidad de las familias.
En el 2016, estamos entregando un Aguascalientes más seguro y con finanzas públicas fuertes, ordenadas y transparentes.
Privilegiamos la inversión pública por encima del gasto corriente. Robustecimos la recaudación local y los ingresos propios, particularmente con el Impuesto sobre la Nómina, que registró un incremento histórico del 213 por ciento en relación con el año 2010, y que destinamos entre otros rubros, al apoyo las mipymes del estado.
Con acciones prudentes y responsables, disminuimos el saldo de la deuda pública, a niveles muy inferiores a los que se recibieron hace seis años, para no comprometer de nuevo el futuro de Aguascalientes.
Además, de acuerdo con el Inegi, en comparación con el año 2010, nuestro estado pasó a nivel nacional del lugar número 13 al tercero, en percepción de menor incidencia de la corrupción.
Consolidamos un sistema de pensiones, que presenta una capacidad financiera para cumplir sus obligaciones por más de 100 años. A su vez, estamos entregando institutos registrales modernos, que ocupan primeros lugares nacionales en indicadores de eficiencia y calidad, como la apertura de negocios y la inscripción de empresas.
Hoy el manejo responsable de las finanzas públicas y el mejoramiento de la capacidad financiera, se reflejan en un mayor número de obras sociales y de fomento económico, que son en beneficio de todos los aguascalentenses y de las generaciones del presente y del futuro.
La reducción significativa del gasto que no representaba inversión pública, nos permitió atender los rubros sociales del desarrollo.
Recuperamos y fortalecimos a la educación como el gran proyecto de Aguascalientes, que está mejorando la calidad de vida de los niños y los jóvenes, con el compromiso de los padres de familia, la preparación permanente del Magisterio y la Reforma Educativa nacional.
Rehabilitamos y ampliamos la infraestructura educativa existente, además de que construimos nuevos planteles en todos los niveles escolares. En este tema, sobresalen el desdoblamiento de la Universidad Autónoma de Aguascalientes, el Bachillerato Oriente, el Campus Sur, y la creación de la Universidad Tecnológica de Calvillo y la Universidad Tecnológica El Retoño.
Reactivamos las clases de inglés, que fueron canceladas por el gobierno anterior y ahora son certificadas a nivel internacional. Además, somos el primer estado del país que ha instrumentado tecnologías educativas desde preescolar, gracias a la colaboración de las más prestigiadas instituciones a nivel nacional e internacional.
Gracias al apoyo del Gobierno Federal se pudo construir infraestructura para dotar de Internet gratuito a las escuelas públicas del estado, y ampliamos el número de aulas equipadas con tecnología informática y de evaluación digital.
La educación pública de Aguascalientes, ha recibido el reconocimiento internacional, al ser considerada un caso de éxito y ha obtenido lugares sobresalientes en la Prueba PISA de la OCDE, como el primer lugar en matemáticas.
Además de que estamos en los primeros lugares de la Prueba Planea y la organización Mexicanos Primero, nos ha calificado en lo más alto de su Índice de Cumplimiento de la Responsabilidad Educativa Estatal.
Estos resultados en educación, son posibles, gracias a que tenemos el mejor Magisterio de México, que está en el primer lugar nacional de la Evaluación del Desempeño Docente.
Fortalecimos el sentido social de la educación, con la entrega de uniformes escolares gratuitos a estudiantes de escuelas públicas, la entrega de zapatos escolares por medio del DIF estatal en las comunidades rurales, y creamos el Fideicomiso de Entrega de Becas a los Jóvenes de Educación Media y Superior Pública, que cuenta con los mecanismos para que pueda continuar sin interrupciones, más allá de este sexenio.
De igual manera, cumplimos el compromiso sexenal de reducir a menos del uno por ciento el analfabetismo en la entidad, para consolidar el primer lugar de alfabetismo que distingue al estado de Aguascalientes, y que en este sexenio, recibió el reconocimiento nacional y de la Unesco.
En este sexenio, formamos equipo con las instituciones públicas y privadas, para construir un proyecto educativo con visión de futuro, que refuerza la vinculación productiva y la permeabilidad social de la educación.
En los últimos seis años, hemos convertido las desventajas geográficas y de escasez de recursos naturales en ventajas competitivas. Por eso, a pesar de que únicamente ocupamos el cero punto tres por ciento de la superficie del país, y de que contamos con el uno por ciento de la población nacional, durante cinco años consecutivos, Aguascalientes ha registrado el mayor crecimiento económico del país.
Con el esfuerzo de todos los aguascalentenses, Aguascalientes recuperó la confianza de los inversionistas para consolidar una sinergia exitosa que está generando beneficios y empleo en todos los sectores de la sociedad.
Ejemplo de ello, son las plantas de Nissan A2 y Compas, que representa una de las inversiones más importantes de la industria automotriz mundial y la generación de miles de nuevas fuentes de trabajo más allá de este sexenio, muchos de ellos para jóvenes profesionistas e ingenieros de Aguascalientes.
Actualmente, más de 160 empresas de 24 países, principalmente de Japón, Alemania y Estados Unidos, están invirtiendo y creciendo en el estado, con proyectos internacionales en sectores estratégicos como el automotriz, la metalmecánica, las tecnologías digitales de la información, la industria aeroespacial, el agroalimentario y los servicios.
Esta confianza de los empresarios locales y de los inversionistas nacionales y del extranjero, ha favorecido la generación de 88 mil 300 nuevos empleos formales, que marcan un récord sin precedente en Aguascalientes pero que sobre todo, representan 88 mil 300 problemas menos en las calles y en las familias
En solamente 70 meses, superamos en un 82 por ciento, los empleos creados durante las dos administraciones anteriores y en comparación con el sexenio pasado, abatimos en tres puntos porcentuales el desempleo, para tener una de las tasas más bajas del país.
Muchas gracias a los empresarios, a los trabajadores y a los emprendedores, quienes independientemente del tamaño de sus empresas y del trabajo de toda una vida, se la siguen jugando por México y por Aguascalientes.
Juntos hicimos de estos seis años, el sexenio de los emprendedores y de las Mipymes, al destinar a través del Fondo Progreso 126 por ciento más recursos para financiamiento, en comparación con la pasada administración.
Ampliamos cinco veces más la infraestructura industrial, urbana, de servicios públicos, energía eléctrica y gas natural, que permite a las empresas de los diferentes sectores productivos e industriales, realizar sus actividades sin interrupciones ni contratiempos.
Asimismo, el trabajo de nuestra gente y de los empresarios del sector turismo, ha convertido a nuestra entidad en uno de los diez destinos nacionales con mayor porcentaje de población hotelera, sobre todo por el apoyo del presidente Enrique Peña Nieto, que nos permitió retomar y concluir diversos proyectos, como el Centro de Convenciones y Exposiciones de la Isla San Marcos.
Al mismo tiempo, con una política de descentralización económica y apoyo social, impulsamos la instalación de nuevas empresas y de capitalización, tecnificación, equipamiento e infraestructura para el sector agroalimentario, sobre todo con la construcción de la primera etapa del Agroparque AgrosUno, que es único en el país.
El futuro de Aguascalientes, es de confianza, gracias a las inversiones locales, nacionales e internacionales; a la innovación y creatividad de los emprendedores; y al talento de los trabajadores, que han hecho de nuestro estado, el Pequeño Gigante de México.
Sólo con la generación de empleos y riqueza, es posible superar la pobreza y por eso, de acuerdo con el Coneval, los logros en crecimiento económico y de las políticas públicas de este sexenio, nos han posicionado como uno de los tres estados que más están avanzando en la reducción de la pobreza extrema.
En este sexenio, el compromiso de todos los aguascalentenses, ha permitido reducir en más de un 40 por ciento los niveles de pobreza extrema, lo que significa que más de 18 mil personas, mejoraron su situación social y económica.
De la mano con Blanca y el Sistema DIF, hicimos de Aguascalientes el Estado de los Cinco Sentidos para atender a la población más vulnerable, e instrumentar proyectos que son pioneros a nivel nacional como el Centro de Reinserción Social Productiva y La Casa del Adolescente, que abrió una segunda sede en el municipio de Pabellón de Arteaga, y que ya es replicado en otros estados del país.
Duplicamos la inversión ejercida en la ampliación y el mejoramiento de la infraestructura sanitaria, sobre todo con el Hospital de Zona Número Tres del Seguro Social, el Hospital de Pabellón de Arteaga y el Nuevo Hospital Miguel Hidalgo, que gracias a la coordinación con el Gobierno Federal y el gobierno estatal entrante, entregaremos concluido en su construcción, para que pueda ser equipado en el menor tiempo posible.
Alcanzamos el cuarto lugar nacional en cobertura de camas censables y la universalidad del Seguro Popular. Además de que en comparación con el sexenio pasado, disminuimos las tasas de mortalidad infantil, materna y de menores de cinco años; e incrementamos en más de 40 veces, el número de cirugías extramuros de alta especialidad, lo que representa ahorros millonarios para miles de personas en situación vulnerable.
Recuperamos el deporte popular, de alto rendimiento y adaptado, para fomentar estilos de vida saludables en la población, apoyar a los nuevos talentos y brindar más oportunidades de inclusión a las personas con capacidades especiales, al incrementar el número de espacios públicos de convivencia y la infraestructura deportiva, que ha convertido a Aguascalientes, en sede de muchas de las más importantes competencias de talla nacional e internacional.
Llevamos a cabo la renovación integral del Museo Descubre, y creamos el Macro Espacio para la Cultura y las Artes, en los antiguos Talleres del Ferrocarril, que representa el rescate urbano e industrial más importante de América Latina, y que hemos devuelto a los aguascalentenses.
Consolidamos la infraestructura vial y carretera, principalmente con la conclusión del Tercer Anillo de Circunvalación, después de que se mantuvo por muchos años en el olvido; e instrumentamos una Reforma Urbana que es única en nuestro país, así como el nuevo Código de Ordenamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Vivienda.
De manera conjunta con el Gobierno Federal, los Organismos Nacionales de Vivienda y los empresarios del sector, superamos las metas sexenales de vivienda social y promovimos el ordenamiento de la propiedad, para garantizar certidumbre jurídica a las familias sobre su patrimonio inmobiliario.
Asimismo, se fortalecieron los avances en materia social, al mantener el primer lugar a nivel nacional en los servicios de distribución de agua potable, cobertura eléctrica, tratamiento de aguas residuales y drenaje, mismos que ampliamos en todo el territorio estatal.
Implementamos la política pública del Estado Verde que, de acuerdo con el IMCO, ha posicionado a nuestra entidad como una de las dos entidades del país, con el mejor manejo sustentable del medio ambiente.
Particularmente por la utilización de energías limpias en las empresas, las instituciones educativas, las oficinas públicas, el transporte y los hogares, sobre todo con la entrega de focos ahorradores y calentadores solares a los adultos mayores, para generar ahorros económicos muy importantes en el consumo de gas LP y en las tarifas eléctricas.
En este sexenio, complementamos el crecimiento económico y las políticas sociales, para mejorar la calidad de vida y propiciar el bienestar de todos los aguascalentenses, en un marco de sustentabilidad y apoyo a la economía familiar.
Señoras y señores:
El día de hoy, llegamos al final de una etapa en la vida institucional de nuestra entidad, en la que hemos dejado las condiciones de infraestructura, coordinación institucional, política social y de fomento económico, para que el desarrollo del estado de Aguascalientes, avance y no vuelva a tener retrocesos.
Los buenos resultados que hemos presentado esta tarde, no son únicamente números, sino más bien, obras que están cambiando la vida de los ciudadanos con empleos formales, seguridad social, educación, servicios de salud e infraestructura para la convivencia, el conocimiento y el deporte.
Con visión de Estado, conducción responsable y un sentido social de inclusión, trabajamos en todos los rubros para atender las necesidades y demandas de los distintos sectores de la población.
A nadie se le excluyó por su filiación política, su condición de género, su origen económico y social, ni por ninguna circunstancia, porque este esfuerzo lo hicimos con todos y para todos.
Los impuestos de la ciudadanía, las participaciones federales y los recursos propios, fueron administrados con entera eficiencia, austeridad y transparencia, para entregar un Aguascalientes como nos hubiera gustado recibirlo hace seis años.
Asumimos plenamente nuestra responsabilidad con Aguascalientes y por eso, en lugar de sólo administrar una coyuntura sexenal, pusimos manos a la obra en la transformación de nuestro estado, para que aquí fueran creadas oportunidades de superación para nuestra gente.
Estamos dejando un estado con instituciones de seguridad y justicia más fortalecidas, confiables y eficientes. Un Aguascalientes, que se distingue por la solidez de sus finanzas públicas y por ser un destino competitivo a nivel internacional para las inversiones.
Entregamos un Aguascalientes, en el que el talento y la capacidad de nuestros trabajadores, técnicos e ingenieros, ha encontrado oportunidades laborales para crecer, y para quedarse aquí con su familia.
La educación, es el gran instrumento de transformación social y por eso hoy, nuestros niños y jóvenes cuentan con más espacios educativos que les permiten escribir una historia de éxito y tener las herramientas para competir con los mejores, en el escenario global.
Juntos, estamos entregando una entidad que cuenta con un marco jurídico moderno y claro, que asegura el desarrollo ordenado de la zona metropolitana, de los centros urbanos y de las comunidades rurales, en el cuidado del medio ambiente y el uso cada vez más racional de los recursos naturales.
Al pueblo de Aguascalientes estamos dejando un estado con infraestructura social, que está haciendo más accesibles la salud y los servicios públicos, especialmente a los sectores más vulnerables de la población.
Al Gobierno electo entregaremos una administración pública ordenada, con disponibilidad de recursos para que pueda iniciar el próximo sexenio sin dificultades operativas.
En este sexenio sentamos las bases para que el desarrollo, la confianza y la seguridad puedan continuar en los años por venir, y no vuelvan a dar pasos hacia atrás.
Alternancia significa mantener la buena marcha de Aguascalientes con el compromiso de todos, independientemente de las filiaciones políticas y de la identidad particular de cada gobierno.
Por eso, este es momento de fortalecer todavía más nuestra unidad como pueblo, para que entre todos, desde nos encontremos, sigamos cuidando el progreso de nuestro estado.
(…)
Gracias a todos, y muchas gracias por haberme dejado gobernar Aguascalientes.
