- Fue el Congreso que menos sesiones celebró en lo nacional
- Cada iniciativa costó a los ciudadanos más de un millón y medio de pesos
En relación con el presupuesto anual del 2015, cada sesión celebrada por el pleno de la LXII Legislatura en el Congreso del Estado costó a los ciudadanos cinco millones 901 mil 517.24 pesos. De acuerdo al Informe Legislativo 2016, realizado por el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), el Poder Legislativo de Aguascalientes fue el que menos sesiones celebró en todo el país.
Aunque la función de los congresos estatales es la misma en todo México, no existen criterios homogéneos para medir la eficiencia de los diputados locales, ni el beneficio de los trabajos legislativos para cada comunidad. Desde los presupuestos anuales, hasta los salarios de los legisladores, entre las 32 entidades del país se observan grandes diferencias.
El informe realizado por el IMCO señala que “no existe información clara y completa sobre la labor de los congresos locales, por lo que no podemos conocer ni medir su desempeño. Esto explica en parte la desconfianza de los ciudadanos frente a su congreso, ya que sólo el 17 por ciento de los mexicanos se siente representado por su congreso, de acuerdo con el Informe Latinobarómetro 2015”.
El de Aguascalientes, celebró 29 sesiones y se presentaron 103 iniciativas durante todo el año. En 2015 el Poder Legislativo obtuvo un presupuesto anual de 171 millones 144 mil pesos; en promedio, cada iniciativa costó a los ciudadanos un millón 661 mil 592.23 pesos.
Lo anterior contrasta con estados como Campeche, que tuvo un presupuesto de 171 millones 133 mil 537 pesos y sesionó en mayores ocasiones. En dicha entidad cada sesión costó en promedio dos millones 516 mil 669 pesos, la mitad de lo que costaron en Aguascalientes.
En promedio, cada diputado representa a 48 mil 324 habitantes, y si cada legislador cuenta con un presupuesto de 6 millones 375 mil 703.70 pesos, cada uno de sus representados aporta 131.94 pesos para que realice su trabajo.
El 47.1 por ciento del presupuesto total es destinado a servicios personales, mientras que el 43.8 por ciento se invierte en transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas. El 7.2 por ciento va a servicios generales y el 1.6 por ciento restante a materiales y suministros. Se agrega que en el Congreso estatal se da trabajo a 264 personas, sin contar a los diputados.
El 70 por ciento del Pleno Legislativo está constituido por hombres (19) y el 30 por restante por mujeres (ocho). Según lo referido por el IMCO, cada uno percibe un sueldo bruto de 65 mil 801 pesos, y reciben un aguinaldo de 35 días. Dicha remuneración se encuentra en la media nacional, ya que el salario más alto que percibe un legislador local son 177 mil 425 pesos, en Guanajuato y el menor es de 26 mil 327 pesos, en Tlaxcala. De aguinaldo hay quienes reciben hasta 90 días.
Los congresos locales son una pieza fundamental en el sistema de pesos y contrapesos. Sin embargo, en 22 de ellos se aprobaron más del 80 por ciento de las iniciativas enviadas por los gobernadores, y de esos, ocho congresos aprobaron el 100 por ciento, entre ellos Aguascalientes (se agregan a la lista Baja California Sur, Durango, Hidalgo, Nayarit, Nuevo León, Quintana Roo y Tamaulipas).
“En 2016, los congresos locales ejercerán 13,066 mdp, este presupuesto es mayor al presupuesto del estado de Baja California Sur (12,647 mdp) o el presupuesto acumulado de 746 municipios en 2013”, indica el documento.
El informe fue realizado a partir de datos tomados de las páginas oficiales de los congresos a abril del 2016, datos poblacionales del Consejo Nacional de Población (Conapo) 2016, Presupuestos de Egresos de los estados en 2016, solicitudes de información y datos de la cuenta pública del Congreso en 2015.