- La reforma deberá ser constitucional y al Código Electoral del estado
- Los diputados que conformarán la próxima legislatura durarán en el encargo un año nueve meses
Durante la celebración de la sesión ordinaria de la diputación permanente, Jorge Varona Rodríguez, coordinador del grupo mayoritario (PRI-PVEM) en el Congreso del Estado, presentó una iniciativa para reformar el Código Electoral conformado por los diputados en febrero del 2014.
El nuevo código estipula que los diputados que conformarán la próxima legislatura durarán en el encargo un año nueve meses -con el objeto de empatar las elecciones en los próximos años- con la opción de reelegirse por un periodo más. A quienes ocupen presidencias municipales también se les otorga el derecho a volver a ocupar el cargo por otro periodo.
La legislación constitucional marca que quienes busquen ocupar algún puesto de elección popular deberán separarse del cargo 90 días antes de la elección. Varona Rodríguez propone que tanto los diputados como los presidentes municipales no se separen del cargo durante el periodo de campañas para la reelección, con el fin de no dejar un vacío de poder.
Explicó que quienes busquen un segundo periodo como funcionarios públicos se postularán con la misma fórmula propietario-suplente y quedará un vacío en el cargo durante dicho periodo.
–¿Estarían en el cargo y aparte haciendo campaña?
–Por eso habría que acotar del tiempo que puedan disponer para hacer campaña, no utilizar personal ni recursos públicos y todo lo que ello implica. Va a ser necesario acotarlo. Hay países donde están en los cargos, se presentan a la reelección y siguen en su cargo; ya sea legisladores, o gobernadores, el presidente de Estados Unidos inclusive utiliza el avión presidencial y hace giras y no hay escándalo. Pero nuestra legislación y nuestra perspectiva es otra; hay que cuidar que no transgredan estos preceptos y la sanción es que la mínima falta implique que se cancele el registro para la reelección.
–¿No quedaría el suplente en caso de que ellos vayan por la reelección?
–La reflexión nuestra es la siguiente, de orden práctico: si se presentan a la reelección los propietarios y los suplentes se quedan en el cargo, en la siguiente elección ordinaria ya el propietario no podrá postularse porque ya fue reelegido, es la hipótesis, pero el suplente tampoco podrá postularse porque ya ocupó el cargo, entonces van a optar muchos suplentes, posiblemente, postularse junto con el propietario a la suplencia para en el siguiente periodo ellos postularse a la titularidad. Si fuese el caso va a haber un vacío, entonces ¿quién se hace cargo del Cabildo o de la diputación en el Congreso?, si es que se va la planilla completa en el Ayuntamiento, seguramente serán las planillas completas, ¿quién se hace cargo del Ayuntamiento?, no hay una previsión al respecto.
–¿Cómo regular en la ley y establecer para que se evite el mal uso de los recursos?
–No es una previsión en esta reforma ni en el Código Electoral. Eso corresponde a la Ley Reglamentaria del artículo 134 constitucional, la Ley de Transparencia que comenté y está a nivel nacional, nosotros lo estamos haciendo a nivel local. Ahí está acotado y las consecuencias de no cumplir con esas leyes. Lo que se pediría en el caso de que hubiese transgresión a las leyes, ya está ahí previsto. La consecuencia sería que si se demuestra que hubo un uso inadecuado o abusivo de los recursos públicos, se cancela el registro a la reelección.
La iniciativa deberá ser turnada a la Comisión legislativa de Asuntos Electorales, misma que preside Varona Rodríguez.
