- Únicamente el PT reclamó los incrementos en las tarifas del agua en Jesús María, San Francisco y Rincón de Romos
- También se votó por mayoría el dictamen que reforma la Ley de Presupuesto, Gasto Público y Responsabilidad Hacendaria del estado y sus municipios
Tras la votación del paquete económico del Gobierno del Estado, el Congreso local debatió y aprobó los dictámenes de la Comisión de Vigilancia sobre las Leyes de Ingresos de los once municipios para lo correspondiente al año fiscal 2016.
El presidente de dicha Comisión, Eduardo Rocha Álvarez, puso énfasis en que para el proceso de análisis de cada propuesta de ley, se tomaron en cuenta algunos preceptos como la justicia tributaria para los habitantes equilibrada con la autosuficiencia de las autoridades, los cuales aseguró están salvaguardados en cada dictamen.
En algunos documentos se percataron de aumentos y cobros arbitrarios que a consideración de los legisladores, sólo perseguían el objetivo de ampliar la recaudación sin importar el grado de afectación que se tenía en el bolsillo de los ciudadanos, razón por la cual se enfatizó en que no cambiarían la disposición del tope máximo del 25% para el cobro del impuesto predial así como el descuento del 50% en este mismo rubro durante todo el año a las personas de la tercera edad.
El municipio de Aguascalientes previó una recaudación de dos mil 860 millones de pesos; San Francisco de los Romo de 189 millones 329 mil pesos; Asientos de 125 millones 99 mil pesos; Cosío 75 millones 521 mil 350 pesos; San José de Gracia 82,659,992; Calvillo 199 millones 905 mil 271.58 pesos; Rincón de Romos 155 millones 933 mil 624.23; Pabellón de Arteaga 135 millones 88 mil 476; El Llano por 85 millones 276 mil pesos; Jesús María por 330 millones 820 mil 120 pesos y Tepezalá por 79 millones 74 mil 265 pesos. Por los conceptos de impuestos, derechos, productos, aprovechamientos, participaciones y aportaciones federales.
En el caso de los municipio de Jesús María, Rincón de Romos y San Francisco de los Romo, el representante del Partido del Trabajo, Jesús Rangel de Lira, reclamó estar inconforme por su incremento de las tarifas en el servicio del agua potable, puesto que el subir los cobros no es la vía adecuada para resolver sus problemas de recaudación ni supuestas afectaciones a sus finanzas municipales, “se habla de una disque afectación por la reforma que impide el corte del suministro, pero por qué no crean un mejor modelo para invitar a la ciudadanía a pagar en lugar de afectarla más con el incremento de las tarifas”, desde su perspectiva, el que un alcalde proponga una situación de esta naturaleza sólo demuestra su falta de sensibilidad social y carecimiento de un talento administrativo y político para resolver sus problemas financieros.
En el dictamen de Jesús María se advirtió que para 2016 se prevé la recaudación de 330 millones 820 mil 120 pesos por los conceptos de impuestos, derechos, productos, aprovechamientos, participaciones y aportaciones federales. Se contempló una modificación a su propuesta para establecer un tope del 25% respecto a la tarifa del Impuesto a la Propiedad Raíz, aunque también se consideró la propuesta del municipio para la clasificación de los derechos por otorgamiento del uso y explotación de locales, sanitarios y piedras en los mercados municipales, estableciéndose en el artículo 32 que indica un precio para local en planta baja de 800 pesos; local en planta alta 600 pesos y piedra en 500 pesos.
En cuanto a los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento se especifica que el pago por contrato de agua potable para usos doméstico, comercial e industrial, será de la siguiente manera: Cuando la vivienda o lote cuente con columpio (cuadro) será de mil 530.40 pesos y le incluye medidor y válvula limitadora. Si no se cuenta con la toma domiciliaria, el costo será el antes mencionado más el costo resultante del presupuesto por metro lineal efectuado por el organismo operador del agua, el cual contempla el corte de pavimento, excavación, abrazadera, manguera, conectores, relleno de zanja, reposición de pavimento, entre otros más. Cuando se trate de condominios el cobro será de mil 10.60 pesos por cada lotes y/o viviendas marcados en su permiso.
En el caso de las casas-habitación se especificaron seis rangos de tarifa mensual domiciliaria del Doméstico I al VI que va desde una cuota fija de 86.60 pesos hasta 157.65 según su nivel y régimen de propiedad.
Con excepción de este municipio el resto no fue cuestionado ni criticado cada explicación resumida se escuchó sin mayor atención con una votación continua y agilizada con constantes ausencias de algunos legisladores, por lo que el registro quedó como unanimidad de los presentes sin ninguna moción en lo particular ni modificación de último momento.
Adicionalmente se votó por mayoría el dictamen que reforma la Ley de Presupuesto, Gasto Público y Responsabilidad Hacendaria del estado y sus municipios, la cual forma parte de las adecuaciones de la propuesta del paquete económico 2016, esta modificación crea un fondo de estabilización para compensar las caídas de las participaciones federales, a través de un fideicomiso que se conformará de excedentes fiscales ordinarios y economías de dependencias y entidades.
También por mayoría se aprobó la reforma el Código Fiscal local para regular el aseguramiento precautorio, establecer el orden de prelación en que la autoridad fiscal podrá imponer las medidas de urgencia, así como el procedimiento de inmovilización de depósitos de los contribuyentes, como medio eficaz y alterno de cobro; con ello se le dota facultades a los notificadores para que, en el caso en que el domicilio visitado se encontrare cerrado, pueda dejarse citatorio con un vecino.
Para la discusión y aprobación de la nueva Ley para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público, la priista María de los Ángeles Aguilera Ramírez propuso en lo particular una reforma para que el 50 por ciento de los bienes abandonados sean transferidos a la beneficencia pública, mediante el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), con lo que se abonaría aún más a la transparencia y al apoyo de los ciudadanos que menos tienen.
Esta propuesta de ley fue emitida por el gobernador Carlo Lozano de la Torre con el fin de regular y transparentar la administración, asignación, venta y donación de bienes que son declarados por proceso judicial a favor del Gobierno del Estado.
Como último punto a tratar, se dio lectura al dictamen de reforma a las Leyes Estatales de Responsabilidades de los Servidores Públicos y la referente a la de Seguridad y Servicios Sociales para los Servidores Públicos, las cuales buscan colocar candados para evitar que cualquier trabajador que busque su jubilación reciba una cantidad mayor a la que le correspondería conforme a historial de aportaciones, sino por el contrario sea conforme en su sueldo base de cotización; además de contemplar sanciones a quien violente la ley y modifique los salarios de ciertos trabajadores con fines de favores políticos o de amistad.
La panista Martha Márquez Alvarado reclamó haberse hecho una propuesta a medias con la apertura a que se hagan manejos discrecionales de las categorías y tabuladores al no tener acceso a la información financiera del Isssspea a pesar de las peticiones realizadas para conocer en qué estatus se encuentran sus finanzas.
Tras casi cuatro horas de trabajo ordinario, el Pleno concluyó casi vacío, convocándose a la próxima sesión para el lunes 21 de diciembre a las 11:00 horas, adelantándose en días por la fecha conmemorativa en que cae el jueves.
