- Por sorteo se elegirá el orden de los apellidos de los hijos si los padres no se ponen de acuerdo
- También en el Congreso: 2016 será el Año Jesús Terán Peredo y Jesús Fructuoso Contreras Chávez
Por mayoría de los presentes, la tarde de ayer el Congreso del Estado aprobó la reforma al Código Civil en cuanto al orden de los apellidos de los hijos al momento de registrarlos, así como la designación del 2016 como el año del sesquicentenario luctuoso de Jesús Terán Peredo y sesquicentenario del natalicio de Jesús Fructuoso Contreras Chávez, solicitado por diversas organizaciones civiles y el gobernador.
Con mucho ruido y poca atención de los legisladores, el presidente de la Comisión de Gobierno, Jorge Varona Rodríguez, detalló las razones por las cuales en acuerdo se aprobó el decreto del gobernador, considerándolo un pequeño reconocimiento a la labor que hicieron Terán Peredo y Contreras Chávez a diseñar y construir lo que hoy es Aguascalientes: “se debe reconocer hoy y siempre la labor de estos dos personajes aguascalentenses, uno en el ámbito político y el otro en la cultura y las artes; pero los dos dejaron un gran legado”, interrumpido por el llamado de atención del presidente de la Mesa Directiva, Luis Fernando Muñoz López, ante el desorden que se presentaba en la sala de sesiones, el diputado concluyó recordando que las obras de ambos merecen ser recordadas en la posteridad por las bondades y peso histórico que enmarcan.
En apoyo a la propuesta, los diputados integrante de la Comisión de Educación, Cuauhtémoc Escobedo Tejada y Salvador Dávila Montoya destacaron parte de la historia de ambos personajes, como el que Terán Peredo ocupara la primera magistratura en el estado a la edad de 28 años así como su impulso de la instauración del Instituto Literario de Ciencias y Artes y del Centro de Artes y Oficios para Obreros y su papel como el primer gobernador constitucional de Aguascalientes.
En el caso de Contreras Chávez, se expuso su larga trayectoria como artista mexicano con un legado en esculturas en bronce, como las 20 obras de Paseo de la Reforma en la Ciudad de México y su nombramiento como comisionado general de Bellas Artes de México en la Exposición Universal de París de 1900.
En el documento se aclara que en 2016 se cumple el sesquicentenario luctuoso Jesús Terán Peredo y sesquicentenario del natalicio de Jesús Fructuoso Contreras Chávez, y ante los méritos reconocibles de ambos, se considera “justo, necesario y oportuno realizar un homenaje en la entidad para celebrar y reconocer su aportación al desarrollo nacional y local”, ello por medio de varios eventos conmemorativos, educativos y de difusión cultural a lo largo del año mediante la creación de una la comisión especial integrada por representantes de la UAA, ICA, IEA, Poder Judicial, Poder Legislativo y uno de los once municipios.
A propuesta de Juana Alicia Espinosa de los Monteros, se discutió y aprobó por mayoría el dictamen de la Comisión de Justicia, en el cual se adiciona y reforma el Código Civil para que, en acuerdo de los padres, se determine el orden de los apellidos al momento de registrar el nacimiento de los hijos. La promotora indicó que, por tradición, el apellido del padre siempre se colocaba como el primero para dejar en segundo término al de la madre, lo cual no seguía los acuerdos de igualdad y la no discriminación: “que no sea por uso, costumbre y ley, sino por decisión y acuerdo de la pareja”, aclaró que al ser el acta de nacimiento el primer documento oficial de una persona, esta reforma no tendrá ningún efecto secundario pues el resto de los documentos se toman como base las actas mencionadas, únicamente se colocó un candado para que así como se le registra el apellido al primer hijo se tendrá que hacer a los siguientes para evitar confusiones.
En el debate el diputado por Acción Nacional, Ulises Ruiz Esparza, aclaró que votaría en contra por ser una reforma inviable por vulnerar el derecho de los niños además de generar prejuicios sociales y errores administrativos al momento de la impresión de las actas de nacimientos: “en el PAN estamos a favor de la igualdad entre mujeres y hombres, sin embargo no considero que esta reforma abone a la lucha contra la discriminación pues son temas distintos”, en respuesta, la representante de Nueva Alianza enfatizó en que seguir con el modelo tradicionalista en el que los hijos siempre llevan el primer apellido del padre y en segundo lugar el de la madre fomenta la desigualdad y mayores prejuicios sociales: “como representantes populares no podemos legislar por tradición discriminatoria porque de ser así sólo fomentaremos el estigma de la mujer”, hizo un llamado a apoyar esta modificación en beneficio los derechos humanos, de la igualdad y la equidad de género.
La votación fue por mayoría (PRI-PVEM, Nueva Alianza, Movimiento Ciudadano, PT y la panista Sylvia Garfias Cedillo, con la negatividad de Mario Álvarez Michaus y Ulises Ruiz Esparza así como la abstención de Israel Sandoval Macías).
Antes de pasar a los asuntos generales, el panista Leonardo Montañez Castro presentó reservas en lo particular del dictamen en cuanto al artículo 53 segundo párrafo último renglón en cuanto a que el oficial del Registro Civil (juez) determine el orden de los apellidos mediante sorteo si es que los padres no llegan a un acuerdo previo: “el estado no puede legislar basado en sorteos”, se propuso modificar el dictamen para que en lugar de un sorteo se especifique que sea por orden alfabético de los apellidos maternos y paternos. A pesar de su argumento la propuesta fue desechada con sólo cinco votos a favor.
A nombre del grupo parlamentario del PVEM, Gilberto Gutiérrez Gutiérrez entregó ante el pleno una iniciativa de reforma el párrafo segundo del artículo 4 de la Constitución estatal para garantizar la identidad a los aguascalentenses acorde a los principios de interés superior de la infancia; se explicó que, de aprobarse, se establecería la obligación de las autoridades para garantizar entre otras cuestiones, el Registro Civil, como trámite base para tener acceso a los programas y políticas públicas gubernamentales, la adición quedaría con el siguiente párrafo: “Las autoridades proveerán lo necesario para garantizar el acceso y goce pleno de sus derechos, tomando como base la atención del interés superior de los niños y las niñas”, el promovente dijo que desde semanas atrás comenzó el cabildeo con sus compañeros con la finalidad de que sea una iniciativa atendida dentro del actual periodo ordinario de sesiones.
La también integrante del grupo Verde Ecologista, Anayeli Muñoz Moreno, dio lectura a un punto de acuerdo con el que se exhorta al gobernador para que, por medio de la Secretaría General de Gobierno y la Secretaría de Gestión Urbanística y Ordenamiento Territorial, suscriban un convenio con Atusa (camiones urbanos) para que se haga efectivo la aplicación del 50% de descuento a los adultos mayores.
Se argumentó que según el INEGI, para el 2010 Aguascalientes contaba con más de 150 mil adultos mayores y el 30% de ellos presentaba alguna discapacidad: “si le sumamos a que es un sector de la población muy vulnerable y que siempre debe moverse a muchas partes de la capital para ser atendidos en salud, servicios como agua o luz, entre otros pendientes burocráticos, es justo exigir este descuento”, el exhorto se basa en el artículo 16 de la Ley para la Protección Especial de los Adultos Mayores, el cual señala que le corresponde al Ejecutivo, en materia de personas adultas mayores, el instruir a los titulares de las dependencias y entidades de la administración pública estatal para que por convenio las personas adultas mayores puedan recibir, entre otros beneficios, la gratuidad o el descuento del 50% en el servicio de transporte público urbano e interestatal.
Para Muñoz Moreno es urgente hacerle este llamado a la autoridad para que la ley no sea letra muerta y siga sin beneficiar al sector por la cual fue creada: “las normas se hicieron para cumplirse, no para ser letra muerta en perjuicio de quien tenemos el compromiso moral de proteger, salvaguardar su integridad, dignidad y sustento”. Mientras recibía ovaciones por sus compañeros del PRI, el presidente de la Mesa Directiva citó a una nueva sesión para el lunes 28 de diciembre como la última de este año 2015.
eso de los apellidos es puro relajo, un caos, ahora no van a pedir paterno o materno, sino primero y segundo (si es que lo hay)