- Durante la sesión de este jueves los diputados locales aprobaron tres dictámenes, correspondientes a una minuta proveniente del Congreso de la Unión y dos iniciativas locales
- Los diputados avalaron que el Congreso de la Unión emita leyes generales contra la tortura; armonización con la legislación federal de la Constitución local; y modificaciones al esquema de refinanciamiento de la deuda de la capital
En una sesión ordinaria que se caracterizó por la disminución en el número de dictámenes que fueran discutidos y aprobados en el Pleno de la LXII Legislatura del Congreso del Estado, los diputados que la integran avalaron la aprobación de una minuta proveniente del Congreso de la Unión, así como dos iniciativas locales: una planteada por el gobernador para modificar la Constitución local y agregar algunos elementos en materia de derechos humanos, y otra presentada por el legislador panista, Mario Álvarez Michaus, para modificar el esquema mediante el cual se aprobó el refinanciamiento de la deuda pública del municipio capital.
Minuta para facultar al Congreso de la Unión para emitir legislación contra la tortura
Jorge Varona Rodríguez, integrante de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, dio a conocer el contenido del dictamen correspondiente. Recordó que se recibió el pasado 14 de mayo y fue turnado a la comisión para su estudio; tras el análisis, se aceptó lo propuesto en la minuta, que establece la facultad exclusiva que tendrá el Congreso de la Unión para legislar en materia de combate a la tortura y tratos crueles, así como desaparición forzada y otras formas de privación de la libertad, con el objetivo de que se expidan leyes generales en todo el país que garanticen un trato homogéneo a los casos correspondientes, estableciendo las mismas penas y sanciones para quienes estén involucrados en el fenómeno.
El también priista Luis Fernando Muñoz López habló en favor de la minuta que fuera aprobada posteriormente por unanimidad. Estableció que su promoción está vinculada con la transformación del sistema de justicia en México, y afirmó que es ineludible en el terreno de la armonización legislativa, independientemente de los colores y posiciones políticas.
Modificación a la Constitución local en materia de derechos humanos
El presidente de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, Juan Manuel Méndez Noriega, subió a tribuna para dar a conocer el dictamen mediante el cual el gobernador propuso la modificación a los artículos 2 y 4 de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes. iniciativa que pretende armonizar las disposiciones previstas en la legislación federal y los tratados internacionales sobre derechos humanos, especialmente en lo relativo a la protección de la niñez y el poner énfasis en los elementos que caracterizan a las garantías como la universalidad, indivisibilidad, interdependencia y progresividad.
Anayeli Muñoz, legisladora local del Verde Ecologista y presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Congreso del Estado, reconoció la importancia del planteamiento ante la difícil situación que enfrenta el país con la constante transgresión de los derechos humanos. Indicó que los cambios se derivan de la nueva legislación federal de 2012.
Cuauhtémoc Escobedo Tejada, diputado local del PRD, lo vinculó con la necesaria discusión y aprobación de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, tras asegurar que su dinámica no debería estar marcada por la federal, sino anticiparse y generar una normativa secundaria que garantice el ejercicio pleno de dicho sector de la población.
Modificaciones al proyecto de refinanciamiento de la deuda de la capital
Como presidente de la Comisión de Vigilancia, Eduardo Rocha Álvarez abordó el dictamen sobre las modificaciones al proyecto de refinanciamiento de la deuda del municipio capital, propuesta del panista Mario Álvarez Michaus, presentada el pasado 7 de mayo del año en curso.
Según explicó Rocha Álvarez, el planteamiento buscaba establecer el porcentaje de afectación que representaba el pago a través de las participaciones federales, lo que se consideró como no estimable porque la normatividad no lo permite, sin embargo, la otra modificación, acerca de precisar el fideicomiso del cual se desprendería el pago correspondiente, se tomó como viable, tomando en cuenta la institución bancaria que llevaría a cabo el refinanciamiento.
El dictamen que posteriormente fuera aprobado por la mayoría de los legisladores locales, a excepción de los perredistas Cuauhtémoc Escobedo Tejada y Marco Arturo Delgado Martín del Campo, quienes votaron en contra; así como los ecologistas Anayeli Muñoz Moreno y Gilberto Gutiérrez Gutiérrez, quienes se ausentaron durante la votación; fue defendido por Álvarez Michaus, quien aseveró que son múltiples los beneficios de ampliar el plazo de la deuda de 2017 a 2020, e indicó que los beneficios económicos se pueden visualizar en la renegociación de los intereses que se seguiría pagando con Banobras, respecto Bancomer, institución que absorberá el compromiso.
El diputado panista presumió que la presente administración se encontrará entre aquellas que menor deuda hereden a las siguientes administraciones, al establecer que el gobierno de Antonio Martín del Campo dejará tras de sí una deuda de 164 millones 881 mil 493 pesos, que contrasta con la heredada por la administración 2011-2013 con un monto de 472 millones 155 mil 525.23 pesos; 2008-2010 con 350 millones siete mil 822.40; y 2005-2007 con 160 millones y 12 centavos.