- La bancada tramita acción de inconstitucionalidad por integración de comisiones
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Los diputados del blanquiazul ya tramitan una acción de inconstitucionalidad “por violaciones expresas a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos”. En el recurso se imputa el actuar tanto de la LXI Legislatura como del gobernador Carlos Lozano de la Torre.
Los quejosos se dicen agraviados por el priista Mario Guevara Palomino, quien el 29 de octubre de 2013 presentó una iniciativa de reforma al artículo 12 del Reglamento de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, a modo de permitir que un solo diputado pudiera presidir ya no una, sino hasta cinco comisiones.
La moción fue aprobada por mayoría de votos y quedó publicada en el Periódico Oficial del Estado el 20 de noviembre de 2013, a través del Decreto 428.
En la acción de inconstitucionalidad se refiere que el equilibrio fue roto:
“La complejidad y variedad de temas que trata el Poder Legislativo hace imprescindible un sistema de Comisiones que abone a una eficaz división del trabajo legislativo que, a su vez, permita la pronta resolución de los asuntos y agilice la toma de decisiones. Asimismo, se requiere de comisiones diferenciadas no sólo por el asunto de su competencia, sino por el objeto de su creación por su periodicidad o por la calidad de sus integrantes”.
Los panistas Adolfo Suárez, Israel Castro, Martha Márquez, Sylvia Garfias, Leonardo Montañez, Ulises Ruiz y Mario Álvarez argumentan que Guevara Palomino violó el artículo 1 de la Carta Magna, numeral cuya premisa es la preservación de la igualdad.
Las modificaciones a la ley interna, agregan, “se entienden en el contexto de dar un trato diferente a una persona bajo una situación jurídica determinada, en que sin mediar procedimiento que así lo legitime, se suspendan las garantías de los quejosos, en este caso se menoscaba el derecho de los suscritos de poder presidir una comisión legislativa previamente asignada, ya que se restringiría con la sola decisión del pleno del Congreso de remover las presidencias de las comisiones a su libre albedrío”.
Otro reclamo procede de la presunción de que los perfiles de estudio, la trayectoria laboral, la experiencia legislativa y las aptitudes e intereses de los diputados no serían tomados en cuenta a la hora de nombrar a las cabezas de los órganos parlamentarios.
La bancada del Partido Acción Nacional (PAN) se ha quejado por la tardanza de los trabajos de legisladores al mando de abundantes comisiones.
Con la reforma al artículo 12 “de facto, se crea un estado de excepción donde el legislador crea disposiciones que sólo son aplicables en perjuicio de los diputados que no cuenten con la mayoría dentro de la legislatura, violentando disposiciones establecidas con anterioridad en la propia Constitución”.
También se añade que la ciudadanía pierde el derecho de contar con un diputado que pueda representarla desde un puesto para el que se encuentre capacitado.
Los siete firmantes se dicen víctimas de “una actitud tirana y propensa a avasallar con la presidencia de todas las comisiones”, dado que la suma de los votos del resto de los partidos constituye la mayoría calificada necesaria para avalar, desde el Pleno, la conformación de los órganos legislativos.
Los señalamientos hacia el priismo aparecen dentro del documento. Los del blanquiazul manifiestan que “tal reforma tuvo como único propósito el que el grupo ideológico mayoritario realice tales designaciones, al margen del principio de división de trabajo y especialización”.
Foto: Roberto Guerra
Desde luego es una acción anti-democrática y de discriminación de los diputados de las minorías. Aunque seguramente la reforma fue pensada por el entonces Diputado Guevara Palomino en virtud de la incapacidad de la mayoría de los entonces candidatos a diputados locales.