- El próximo titular de la CEDH tendrá que elegir: recomendación o difusión
- La Comisión ha privilegiado su labor al señalamiento de las violaciones
Cuando en México las recomendaciones en derechos humanos son la principal herramienta para combatir los excesos de la función pública, en Aguascalientes la tendencia es un menor número de esas acciones de la defensoría del pueblo.
Así lo muestra el historial de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, cuyo presidente Raúl Plascencia Villanueva es también ombudsman líder en América Latina y que acaba de dictaminar ausencia de gobierno en Michoacán, pasó de 27 recomendaciones en 2001 a 93 en 2012, con más de dos mil 327 expedientes revisados este último año.
En 2013 en Aguascalientes, de 381 quejas la Comisión Estatal de Derechos Humanos emitió solamente siete recomendaciones, la mayoría a instancias con menos señalamientos que las verdaderamente activas; por ejemplo, la Policía municipal recibió 85 quejas y cinco recomendaciones y la procuración de justicia 103 y ninguna recomendación.
Comparativamente, el ombudsman de Guanajuato emitió en tan solo el primer semestre del año pasado 199 recomendaciones.
El mismo presidente de la CEDH aguascalentense, Omar Williams López Ovalle, reconoció en su último informe de labores 2013: “Las recomendaciones son el instrumento más poderoso que hay en nuestro sistema de defensa de los derechos humanos, mediante el que son combatidas las violaciones y sientan sólido precedente para que en lo sucesivo funcionarios no violenten a las personas”.
Mientras abundaron las quejas contra los derechos humanos en otras dependencias, el ombudsman se concentró en la policía municipal, al enviar recomendaciones a José de Jesús Ortiz Jiménez, presidente de la Comisión de Honor y Justicia y Rafael de Lira Muñoz, director de Asuntos Internos de Seguridad Pública y Tránsito del Municipio de Aguascalientes, en contra de los suboficiales Víctor Hugo Lara Pérez, Jorge Humberto Reyes García y Óscar García Herrera, y al oficial Carlos Alberto Oliva Aguirre.
La segunda recomendación fue a María del Socorro Gaspar Rivera, directora del Centro de Reinserción Social para Varones El Llano, por no otorgar servicio médico oportuno a un recluso; a Roberto Niembro Bueno, director de Recursos Humanos del Municipio de Aguascalientes; al general Pablo José Godínez Hernández, secretario de Seguridad Pública del Municipio de Aguascalientes; a Juan Antonio Hernández Valdivia, presidente municipal de San José de Gracia; a Víctor Manuel Sánchez García, síndico del Ayuntamiento de San José de Gracia; y a Martha Alicia González, contralora del Municipio de Aguascalientes, iniciar procedimientos de responsabilidad administrativa en contra del juez municipal Ricardo Genaro Gallardo Guzmán.
En 2012, con 23 mil 347 expedientes revisados, el ombudsman nacional aumentó su trabajo en once mil 876 más, un 81% más que en 2011 y 50% más que 2009, es decir, el trabajo real de la ombudsmanía es emitir recomendaciones, más allá de la difusión y a promoción de la cultura de los derechos humanos.
Contrario a los estados de Guerrero, Oaxaca, Nayarit, Michoacán, Durango, Sonora, Tabasco, Baja California, Chiapas, San Luis Potosí, Veracruz y Tamaulipas, además de Guanajuato, Aguascalientes es la ombudsmanía con menos recomendaciones emitidas en los últimos ocho años:
-2006, de 470 quejas emitió sólo 21 recomendaciones; 2007, de 348 cuarenta y nueve; 2008, de 295 dieciocho; 2009, de 348 diecinueve; 2010, de 343 veintiocho; 2011, de 381 dieciocho; 2013, de 373 catorce y en 2013, como ya se dijo, de 381 quejas sólo despachó la CEDH siete recomendaciones.
Foto: Gilberto Barrón