- No se encuentra en Aguascalientes inversión en “reinserción social”
- Muestran prevención y PGJ aumentos mayores; Poder Judicial y defensoría, mínimos
Entre 2007 y 2009, el monto de recursos federales destinados en Aguascalientes al rubro de seguridad pública creció 62.48 por ciento, mientras que lo establecido para ella en el presupuesto de egresos estatal incrementó en poco más de tres puntos porcentuales, según consta en el documento “El Costo de la Inseguridad en México”, que coloca al estado por arriba de doce entidades en cuanto al gasto federal y en el décimo lugar de porcentajes estatales.
Y a pesar de que el presupuesto para el programa “Limpiemos México” en la entidad ha incrementado, lo mismo que el gasto del gobierno del estado en materia de seguridad, los datos de la Encuesta Nacional Sobre Inseguridad 2009 (ENSI-6), publicados en noviembre del año pasado, dieron cuenta de que al menos hasta 2008, los índices de victimización y la cantidad de delitos cometidos incrementaron colocando al estado en segundo y cuarto lugar nacional, respectivamente.
De acuerdo con el estudio, elaborado por el Instituto Ciudadano de Estudios Sobre Inseguridad (ICESI), cuyas cifras han sido tomadas por el propio ejecutivo al hablar del clima de seguridad en Aguascalientes: (http://www.aguascalientes.gob.mx/economia/info_estadistica/sociodemo/sociodemo07.aspx), en 2009 se destinaron 62 millones 739 mil 423 pesos procedentes de la federación para la aplicación del programa que comprende los subprogramas “Escuela Segura, Rescate de Espacios Públicos y Tratamiento de Adicciones”.
Un año antes, la suma invertida de la misma fuente y con el mismo destino fue de 60 millones 781 mil 521 pesos; es decir, el año pasado el presupuesto para el programa federal en comento fue 3.12 por ciento mayor que en 2008, recurso que a su vez ya presentaba un incremento superior a los 37 millones de pesos, pues en 2007 se tuvo un presupuesto de 23 millones 539 mil 206 pesos.
Ese incremento de 58.21 por ciento de 2007 a 2008 y de 62.48 por ciento a 2009, coincide con el que para el mismo programa se tuvo en promedio por todas las entidades, que pasó de 900 a 2 mil 359 millones 756 mil 46 pesos entre 2007 y 2008, alcanzando para el año siguiente un total de 2 mil 460 millones 479 mil 477.
Asimismo, el porcentaje del presupuesto estatal destinado a instituciones de seguridad pública pasó de 5.5 en 2007, a 7.6 en 2008 y 8.6 en 2009. De acuerdo con el estudio, Aguascalientes dividió este gasto en “prevención situacional”, “procuración de justicia”, “Poder Judicial” y “Defensoría”, encontrándose siempre entre los cinco estados para los cuales no se pudo identificar un gasto en la categoría de “reinserción social”.
A nivel estatal, entonces, Aguascalientes destinó la suma más fuerte a la prevención del delito: 196 millones 928 mil pesos en 2007; 243 millones 516 mil pesos en 2008 y 352 millones 848 mil pesos en 2009. O sea, entre 2007 y 2008, se destinó casi un 80 por ciento más a esta función.
De igual forma ha crecido el gasto en “procuración de justicia”, que fue de 129 millones 765 mil pesos a 216 millones 966 mil pesos en todo el período que abarca la investigación, significando un incremento de 67.20 por ciento.
Mientras tanto, al Poder Judicial se le ha mantenido con un presupuesto similar, salvo entre 2007 y 2008. En el primer año de estudio tuvo 143 millones 691 mil pesos; en 2008 obtuvo casi 30 por ciento más con 184 millones 566 mil pesos y en 2009 solamente se le otorgó un millón de pesos más que el año anterior.
A “defensoría”, el estado le destinó 9 millones 411 mil pesos en 2007, 42 mil pesos más en 2008, para llegar a los 9 millones 453 mil pesos y mantuvo ese presupuesto para el año pasado.
En este dato en particular, el estudio contiene un comparativo del cual se obtiene que, si bien la cantidad en pesos fue mayor de un año a otro, lo destinado a defensoría fue menor en proporción de los presupuestos de la Procuraduría de Justicia y el Poder Judicial.
De representar en el 7.3 por ciento de lo destinado a la PGJE y el 6.5 por ciento del recurso del Supremo Tribunal de Justicia (STJ) en 2007, el año siguiente fue de 5.9 y 5.1 por ciento, respectivamente.
En contraste con el aumento en la inversión monetaria en seguridad pública, la ENSI 6 reveló que de 2007 a 2008 la entidad se convirtió en el segundo estado con mayor índice de victimización, sólo por debajo del Distrito Federal, creciendo ese indicador del 9 al 15 por ciento de la población, superando la media nacional de 11 por ciento.
De igual manera, el número de delitos de los cuales fue víctima un aguascalentense pasó de 1.5 a 1.6 y la percepción ciudadana de Aguascalientes como un estado inseguro creció de 63 a 74 por ciento, quedando por encima de la media nacional de 65 por ciento.