En el municipio de Asientos se detectaron irregularidades en el Fondo para la Infraestructura Social Municipal, emanado del ramo 33, el cual está especificado que debe de aplicarse en rubros como: “agua potable, alcantarillado, drenaje y letrinas, urbanización municipal, electrificación rural y de colonias pobres, infraestructura básica de salud, infraestructura básica educativa, mejoramiento de vivienda, caminos rurales, e infraestructura productiva rural”, pero no todos los proyectos fueron encaminados en este sentido por lo que la recomendación fue regresar 3 millones 345 mil pesos.
El gasto total del presupuesto para el 2007 fue en total de 5 millones 328 mil 600 pesos, los cuales fueron destinados para doce obras, pero según se lee, solamente 6 podrían considerarse dentro de los estipulados para el gasto según la correspondencia del marco jurídico en dicho fondo, porque la otra mitad debería de someterse a discusión para poder considerarse dentro de las estipulaciones jurídicas.
En este sentido, fueron ocho las obras que “se detectó que en todas ellas se celebraron convenios de ampliación en monto, sin que obraran en dichos expedientes las solicitudes de los contratistas y los presupuestos de ampliación en los que se detallaran los conceptos excedentes y/o extraordinarios que soporten el monto de los convenios.”
Al realizar las auditorias físicas, de 25 obras hay registro de que en seis hubo pagos excesivos por 324 mil 300 pesos, entre ellas hay irregularidades que incluso no cumplen con los requerimientos de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), por tal motivo la recomendación giró en torno a la explicación de esta erogación o en su caso el reintegro de la cantidad gastada.
Hubo también un pago de 628 mil 800 pesos como un acto indebido por concepto de obras de mala calidad, en un total de nueve obras públicas. “De la revisión física a las obras de la muestra de auditoría, se detectó que en dos de ellas se realizaron cambios sustanciales en los proyectos originales, logrando los contratistas obtener recursos por $601 mil 200 pesos, conceptos extraordinarios que no fueron autorizados ni asentados en bitácora”, solamente en dos obras.
Otra de las observaciones es que los cheques que expidió el municipio, no contienen la leyenda “para abono en cuenta del beneficiario”, lo que contraviene la ley del Impuesto Sobre la Renta (ISR).
Así también, se presume de una falta de planeación, programación, presupuestación y ejecución ya que en el programa de gastos indirectos hubo un gasto de 226 mil pesos y lo autorizado fue de 400 mil 300 pesos, igual pasó en el programa de desarrollo institucional en el que estaban autorizados 266 mil 900 pesos y sólo gastaron 161 mil 100 pesos.
En los recursos del Fondo de Aportaciones de para el Fortalecimiento de los Municipios (Fortamun) en el segundo semestre del año, el municipio de Asientos no informó a sus habitantes acera de la aplicación de los recursos, condición para recibir este apoyo federal.
Finalmente, como todas las observaciones fueron resultas como no solventadas, el organismo fiscalizador del congreso del estado emitió una amonestación a “José Luis Reyes Medina, Ernesto Rangel Silva y Juan Manuel Ramos Lozano, en su carácter de presidente, síndico y/o tesorero municipal, respectivamente, de Asientos, Aguascalientes, en virtud de no haber dado contestación al pliego de observaciones y recomendaciones”.