El trabajo de los partidos políticos y los diputados en el congreso del estado puede ser evaluado por la cantidad de participaciones que han tenido en el quehacer legislativo, específicamente en la cantidad de iniciativas que han presentado en año y medio que llevan en el cargo; de acuerdo con la página de internet del congreso del estado, estas son las iniciativas que han impulsado, independientemente del resultado final de las mismas.
Partido Revolucionario Institucional (PRI)
Del grupo parlamentario del PRI que formó parte de la LX legislatura de Aguascalientes emanaron 48 iniciativas de acuerdo, 2 de ellas presentadas por toda la bancada, 1 en conjunto con los legisladores de las demás fuerzas políticas y 45 de manera individual o en representación de su fracción.
Además de esas, la fracción priísta se alió con los demás partidos representados en la cámara local, a excepción de acción nacional, en una iniciativa que presentó el diputado convergente César Amado Cervantes Mena.
Los miembros más productivos de este grupo han sido los diputados Gerardo Sánchez Garibay y Beatriz Santillán Pérez, cada uno con seis iniciativas presentadas durante el tiempo que ocuparon el cargo. De las de Sánchez Garibay, dos fueron a nombre del grupo parlamentario y cuatro por cuenta propia, mientras que su compañera representó los intereses de los priístas en cuatro ocasiones y promovió iniciativas propias en dos ocasiones.
El que menos trabajó fue el diputado Roberto Padilla Márquez, que no presentó ninguna iniciativa en lo que va de la legislatura. En seguida, habiendo presentado sólo una iniciativa en su periodo de gestión, fueron David Hernández Vallín, quien renunció a su cargo para buscar la diputación federal que ganó el pasado 5 de julio; Edgar Busson Carrillo, quien lo sustituyó, Jorge Ortíz Gallegos y Francisco Guel Sosa.
Martín Chávez del Bosque presentó cinco iniciativas, dos en representación del grupo parlamentario del PRI; Alberto Solís Farías presentó el mismo número, pero sólo una a título propio; Enrique Rangel Jiménez promovió igual cantidad, siendo abanderado de la fracción tricolor en una ocasión.
José Robles Gutiérrez trabajó cuatro iniciativas, todas ellas presentadas a nombre del grupo parlamentario del Revolucionario Institucional. Baudelio Esparza Reyes presentó tres, dos de las cuales fueron en representación de todos los legisladores de su partido.
Fernando Palomino Topete e Israel Tagosam Salazar Imamura López presentaron han presentado dos iniciativas; en el caso del presidente de la bancada priista, ambas fueron propias, mientras que Salazar Imamura López trabajó una de forma individual y la otra en representación de la fracción.
Entre las leyes que buscaron modificar los priístas, se encuentran la constitución del estado; la ley electoral, la de presupuesto, contabilidad y gasto público del estado y normas relacionadas con el trabajo en el poder legislativo.
Partido Acción Nacional (PAN)
El grupo parlamentario de Acción Nacional está conformado por nueve diputados, hasta que se adhirió recientemente el ex convergente César Amado Cervantes Mena, aunque en este conteo, todavía no había presentado ninguna iniciativa como miembro de la bancada panista.
La bancada panista ha presentado un total de 52 iniciativas de ley, de las cuales, 10 fueron introducidas por José de Jesús Martínez González, coordinador del grupo parlamentario, quien presentó propuestas en temas tan diversos como la legislación penal, propuso una polémica ley de videovigilancia, así como reformas encaminadas a la protección ambiental, de los animales y en temas de salud.
Le siguió Juan Antonio Martín del Campo, quien presentó un total de siete iniciativas entre las que se destacó una para celebrar el 60 aniversario de la promulgación de la declaratoria de los derechos humanos, así como reformas al código de procedimientos civiles, la constitución política del estado, la ley orgánica del Poder Legislativo y la legislación penal.
Jaime Gallo Camacho presentó seis iniciativas hasta el corte del documento disponible en el portal del congreso, entre las que se destacaron algunas referentes a la ley de la Comisión Estatal de Derechos Humanos, reformas al código electoral y a la legislación penal.
Rita Verónica Cruz Medina presentó cinco iniciativas de ley, entre las que se encontró reformas a la ley de vialidad, la legislación penal, el código civil y ley de educación del estado, así como la creación de la Ley para los Derechos de los Adultos Mayores.
También cinco fueron las iniciativas de Jaime Rosario Pérez Camacho, entre las que destacan reformas a la legislación penal, a la ley para la integración de social y productiva de personas con discapacidad; y la ley que propone la creación del Instituto de Estudio y Tratamiento de las Ciencias de la Tierra.
Francisco Javier Luévano presentó tres iniciativas, una para reformar la ley de premios que otorga el congreso, otra al código de procedimientos civiles y una más a la Ley de Turismo del estado de Aguascalientes.
Misma cantidad que presentó Patricia Lucio Ochoa, quien propuso reformas a la ley de protección del ambiente, una extensa reforma a la Ley de Educación, y una iniciativa para reformar la Ley de Hacienda del Municipio de San Francisco de los Romo.
La diputada Mónica Raquel Delgado Enríquez ha presentado dos iniciativas, una en la que se proponen reformas a la constitución estatal y la creación de la Ley de Fiscalización Superior para el Estado de Aguascalientes; mientras que la otra contempló reformas a la Ley de Hacienda del estado.
Por último, Arturo Colmenero Herrera sólo presentó una iniciativa, en la que se propuso reformar la Ley Orgánica del Poder Judicial del estado; otras 10 iniciativas fueron presentadas en nombre del grupo parlamentario del PAN, sin que se especifique quién la propuso.
Partido de la Revolución Democrática (PRD)
El PRD está representado en el congreso local sólo por la diputada Nora Ruvalcaba Gámez, quien presentó dos iniciativas; la primera fue con la que se dio la creación de la Ley de Voluntad Anticipada en Aguascalientes, misma que probablemente sea su mayor logro legislativo; mientras que la segunda se enfocó a una serie de reformas a la Constitución Política local.
De igual manera, se menciona que los representantes del PRD –Nora Ruvalcaba- se adhirieron a las iniciativas para una serie de reformas y adiciones a la Ley de Coordinación Fiscal para el estado de Aguascalientes; así como a otra reforma a la Constitución Política de Aguascalientes.
Convergencia (PC)
El partido Convergencia promovió 13 iniciativas por cuenta propia, más dos en conjunto con los diputados de los otros partidos políticos y una en la que César Amado Cervantes Mena abanderó a su partido y al resto de las fuerzas políticas en el congreso, exceptuando al PAN.
De los dos diputados que representaron al PC en la LX legislatura, fue Vicente Pérez Almanza fue quien más iniciativas presentó, alcanzando un total de 10.
Siete de ellas las firmó como coordinador de la fracción parlamentaria convergente y tres a título personal, mientras que Cervantes Mena trabajó tres, incluida la conjunta.
Los diputados de este partido enfocaron su trabajo en varias ocasiones a la constitución local, el código electoral y la ley orgánica del poder legislativo estatal.
Partido Verde Ecologista de México (PVEM)
Los representantes del PVEM en el congreso del estado trabajaron 8 iniciativas por cuenta propia, una junto con el PRI, Convergencia y PRD y dos como parte de “los integrantes de la Sexagésima Legislatura”.
El diputado Juan Gaytán Mascorro presentó seis iniciativas, la mitad de las cuales las turnó en representación de su bancada; por su parte, José Gilberto Gutiérrez Gutiérrez trabajó dos, ambas propias.
Aunque sus iniciativas variaron más en cuanto al tema, la ley ambiental fue la que más constantemente buscaron modificar los legisladores del PVEM.
Promedios
Tomando en cuenta sólo los totales de las iniciativas presentadas cada grupo parlamentario, se obtiene la siguiente información:
La fracción del PRI, integrada por 14 diputados, en el año y medio que lleva esta legislatura, generó en promedio 2.6 iniciativas por mes, es decir, 32 proyectos en un año.
La bancada panista de nueve diputados tuvo un promedio de 2.94 iniciativas por mes, o 35 en un año; por su parte, la de Convergencia, constituida por dos legisladores, propuso 0.83 iniciativas cada mes, equivalentes a casi 10 por año, mientras que la fracción del partido verde ecologista, que muestra iniciativas presentadas cuando tuvo dos representantes, habría lanzado poco más de cinco en un año, sin alcanzar una por mes, mismo caso de la fracción perredista, que apenas alcanzaría las dos por año.
